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国际金融报记者 安明静 发自北京
周小川避而不谈货币政策以及宏观调控，他选择了四大商业银行的改革作为演讲的主题。他解释：“从中央银行的角度，从保持金融稳定、防范系统性风险的角度，我们是高度重视四大商业银行的改革。”
中国人民银行行长周小川在5月19日北京国际金融论坛上长达三十分钟的演讲里并没有涉及任何关于货币政策的问题，而这是目前整个经济界最为关注的焦点。紧缩的货币政策是否已经控制住了过热行业的投资冲动以及通货膨胀的苗头？加息是否会成为继三次提高准备金率后的另一调控利器？在演讲结束准备匆匆离去之时，被记者层层包围的周小川一边奋力突围，一边这样回答本报记者关于加息的提问：“我们还要继续观察。”
周小川避而不谈货币政策以及宏观调控，他选择了四大商业银行的改革作为演讲的主题。他解释：“从中央银行的角度，从保持金融稳定、防范系统性风险的角度，我们高度重视四大商业银行的改革。”
周小川表示，“停止行政干预”、“扩大企业的自主权”是国有企业以及商业银行必经的改革阶段。他认为，目前国有商业银行的经营自主权虽然已经有了很大的扩大，但没有完全做到，需要做进一步的努力。但是，一个有利的条件是行政干预已经基本不存在。
他介绍，上世纪90年代及90年代以前，银行业所形成的大量不良资产主要构成部分，大约有30％来自于各级政府直接的行政命令和行政干预，30％来自于为支持国有企业所造成的，10％的不良资产来自于地方的行政环境和司法执法的行政环境，另外大约有10％左右来自于国家主导的产业结构调整，包括主动关停并转有些企业，剩余20％左右的不良资产，是来自于银行自身经营管理的问题，也包括机制方面的问题。
他认为，在亚洲金融危机以后，中国银行业不良资产在达到高峰以后，开始进入好转期，每年都能消化3－5个百分点的不良资产。另外，在亚洲金融危机之后，各项标准，从会计标准、贷款分类标准、提取呆账准备金的标准各个方面都有了提升，因此目前所能够得到的数字和银行业的情况，应该说是更加真实化了。
在金融改革的步伐方面，他认为，之所以商业银行落后于国有企业，一方面由于金融产品的复杂性，往往关系到公众利益，金融行业的问题很容易导致金融危机，因此，在行动方面会比较慎重，在法律和政策方面也会比较慎重；另外一个原因就是改革有个先后次序安排。按照中国的先后次序安排，国有商业银行在改革过程中，首先向其它行业的改革，特别是工业企业的改革提供了资源和动力，也为此背上了较重的历史包袱；其次是由于金融行业对风险控制有较高的要求。
《国际金融报》 (2004年05月20日 第四版)
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