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国际金融报记者 安明静 发自北京
此轮国有商业银行改革的核心内容，是建立良好的公司治理机制，在财务重组的基础上，要求国有商业银行加大公司治理机制改革的力度，对治理结构、管理体制、经营机制进行彻底、规范的改造
虽然选择了与央行行长周小川几乎相同的话题，但中国银监会主席刘明康在5月19日北京国际金融论坛上谈商业银行的改革似乎更加符合他的职务和身份。从公司治理结构开始，刘明康的演讲内容更加具体。
他指出，中国国有商业银行目前各种问题的根本症结在于产权和治理结构存在着缺陷。因此此轮国有商业银行改革的核心内容，是建立良好的公司治理机制，在财务重组的基础上，要求国有商业银行加大公司治理机制改革的力度，对治理结构、管理体制、经营机制进行彻底、规范的改造。
股改上市成为本轮商业银行改革的新征程，银监会正试图为被列为试点的中国银行以及建设银行树立前进的标尺。
刘明康介绍，银监会最近制定并且颁布了关于这两家银行的公司治理改革与监管指引等十条标准；并且参照了国际上前100家大银行的先进经验和先进指标，对两家银行具体确定了总的资产净回报率、资本净回报率、成本收入比例、不良资产比例、资本充足率、大额风险集中度的要求和不良贷款拨备覆盖率等三类、七项考核指标，并且提出了明确的时间表，要求这两家银行在经营绩效、资产质量、审慎经营等主要方面，达到并保持国际排名前100家大银行中等以上的良好水平。
他认为，中国的银行公司治理结构的关键，主要是两个因素：一个是设立健康、负责的董事会。为了协助其有效地开展工作，董事会下面应该建立审计委员会、风险管理委员会、薪酬和人事提名委员会等。重要的决定应当由各个委员会集体作出，而不是依赖于个人的决策；另外一个主要关键因素是人。实践证明，选聘高素质的外部独立董事，和选好非执行董事，是解决和杜绝董事会建设问题的一个有效措施之一。银行要有意吸收新鲜的血液，即引进管理专业人才。各主要委员会的成员，最好有来自发达金融市场的高素质外部人才，审计委员会的主席应当由高素质的独立董事来担任。
另外，刘明康指出，银行业的改革非常依赖于中国资本市场的发展和发育；法制环境的不断完善；全社会信用文化的培育和增强以及不良资产处置的市场化建设。
“具体描述中国国有商业银行改革前景，一时还比较困难，也为时过早，但我们可以预期，改革后的中国银行业体系将会更加透明，运作会更加稳健，竞争力也会不断地提高。”他说。
《国际金融报》 (2004年05月20日 第四版)
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