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市政债券是地方政府或者是地方政府指定的代理机构发行的债券，用于城市或者地方的基础设施建设，因为财政体制的问题和发展资本市场的问题，中国现在并不允许地方政府发行债券。
我认为发展地方市政债券非常有必要，这一举措能够统一资金的使用权利和偿付责任，通过还本复息，对地方政府投资建立有效的约束机制，同时能够降低中央财政的负担，通
过发行市政债券可以引入市场机制，能够降低地方的融资成本，提高效益。通过发债还能够弥补城市化建设的资金缺口，加速资金周转，加速城市化的进程。通过发行市政债券可以使地方政府开辟合理的融资渠道，特别使地方政府引入财务能够显性化，同时，发行市政债券，通过债务融资，能够把城市的建设费用分摊到各个受益期，促进不同的贷款人使用产品的公平性。
市政债券一般分为责任债券和收益债券。
一般的责任债券作为先决条件来讲，要求地方政府财政的自主权比较大，有独立的收入，能够为自己的经济行为负责，要明确市政债券的法律地位，明确地方政府也可以破产。从目前中国现行的体制看，地方缺少还本复息的财务能力，中国的发展还需要有一段时间，因此从现在看，中国并不具备推广发行一般债券的可能性。而收益型的债券，就是以公共基础设施项目自身的收益作为债务的偿还，可以通过调节收费水平来偿还债券的本息，同时地方政府可以制定代理发行机构发行，不直接构成地方的政府债务。收益债券可以通过地方政府指定的企业发行准市政债券，同时可以使资产证券化。
中国市政债券具有良好的前景，城市化的资金缺口为市政债券提供了充足的供给，同时巨大的资本存量也有能力为转化市政债券的稳定需求。对中国发展市政债券我提出几条建议：首先要明确市政债券的法律地位；其次，建立针对市政债券的有效法律和金融监管体系，建立发行人主体资格审核和市政项目审批制度；最大限度引进市场化运作；建立市政债券的二级市场，增加流动性。
发展市政债券可以首先挑选试点省市，试点之后再推广，这样可以降低风险，避免大的金融动荡。
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