(背景资料)非政府组织

　　非政府组织是一个比较新的概念，国内外对其有着不同的名称（如第三部门、非营利组织、公民社会、民间组织、社会中介组织、慈善机构等）和理解。关于非政府组织的理解，有专家概括了四种定义，一是最广义的非政府组织，就是将独立于政府和企业之外的其它所有组织都称为非政府组织；二是狭义的理解，即非政治、非宗教、非营利的组织，政治组织（如政党）和宗教组织则不在此范畴；三是介于广义和狭义之间的，指活跃在社区基层的组织，包括“草根”组织；四是从发展的角度理解，非政府组织这个概念最早是从国际社会人 道救援组织开始的，这些组织帮助第三世界落后国家解决生存等最基本的问题。关于非政府组织的分类，有专家将其归纳为提供公益服务的非政府组织（主要指提供教育、医疗、卫生、科技等公益服务的非营利组织，它们不属于政府公共部门，但是不以营利为目的提供公益服务）和调整不同群体之间利益关系的非政府组织（即社会中间组织）两大类，也有专家提出应根据中国的具体情况和特点，将第三部门中属于公共事业运营服务机构的部门称作“第四部门”。文章来源：经济参考报发布日期：2004-5-19星级：