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本报记者 王小妆
在2004渝洽会全球采购会上重庆市委常委、常务副市长黄奇帆充满信心地向中外来宾说“到2010年重庆工业销售值一定能够实现翻两番甚至更多一些的目标而且是可持续发展的。”
直辖七年来，重庆市委、市政府坚持“工业兴市”战略，大力设施经济结构战略性调整，积极推进新型工业化，重庆老工业基地迸发出新的蓬勃生机。2000年全市工业一举整体扭亏为赢，此后持续高速健康发展。2003年工业总产值、增加值分别增长23％、16．4％规模以上工业企业实现利润总额同比增长89．5％，经济效益综合指数129．7，比上年提高18．7个百分点。今年一季度重庆工业经济继续攀升，规模以上工业产值增长24．7％，实现增加值增长23．2％，利润增长57．8％。黄奇帆说，当前和今后一个时期重庆将集中力量做大做强汽车摩托车、装备制造业、高新技术产业、资源加工业等四大板块，这四大板块的壮大崛起将成为重庆工业持续高速发展的强劲“发动机”。
黄奇帆认为，目前重庆工业已经进入至少持续15到20年的新一轮高速发展期。从现在到2010年，重庆工业每年将保持20％以上的高速增长，到2010年，工业销售值将在2000年的1500亿元基础上翻两番甚至更多，达到6000亿至7000多亿元。
重庆工业为什么能够保持持续高速增长？黄奇帆阐述了八大理由。
一是重庆市有工业发展的基础优势。中国目前正处于重化工的发展阶段而重庆市是国家重化工的重要基地之一从这个意义上讲今后10到15年是中国重化工发展阶段，也将是重庆工业大发展的阶段。从“八五”到“九五”的十年，是以轻工、纺织为主要消费品拉动中国经济的十年。“十五”后，中国进入了重化工时代，进入汽车、住宅消费的时代。世界经济发展的历史经验证明这个时代要么不展开一展开就可以拉动一个国家和地区15到20年的经济增长。目前中国工业经济的高增长情况和长周期的重化工时代来临有关。八、九十年代工业利润不高，而现在全国工业利润4000多亿并且是提了很多折旧、很多预留项目后的利润工业增值税增长也达到了20％。从这个角度讲，这个4000亿顶九十年代的6000亿都不止。另外，去年我国银行的不良资产实现双下降，利润也提高到了50％以上反映了工商企业坏账核销能力的提高和金融资产质量的增长。这些都是一个新的奋发向上的工业周期开始的特征而重庆工业符合这些特征有很长的生命周期。
二是重庆市有政策优势。包括西部开发、库区开发、少数民族地区开发的政策等，重庆市推进西部开发的五十条政策基本包括了浦东开发、深圳开发的特区政策。西部开发和沿海开放的政策实际上没什么两样可以说是把东部没有过时的政策移植到西部，现在的问题是，在运用政策上，东西部地区有很大不同。东部一般有政策就用足用活用好，西部一般是跑项目、跑资金力度很大，政策用得不够、不活、不到位的情况比较多。比如，西部开发有一条政策允许西部地区属于鼓励类的工业企业从2001年到2010年征收15％的工业所得税当年深圳和浦东就有这条政策浦东地区在1991年的几个月内，把7000个原有的工业企业所得税从33％变成15％很好地享受了政策。中央同样给了西部十二个省这条政策但西部开发三年了到2003年初的时候重庆97％的企业还在收33％的所得税。因此，重庆市去年就做了一个决策从2003年7月1日后全市一万多个企业不管是国营还是民营外地还是本地的只要属于鼓励发展的工业企业都是15％的所得税。
三是重庆市有区位和交通优势。目前重庆市的交通正在实施二环八线的高速公路和一环八线的铁路铁道部和交通部正在建设以重庆为枢纽支点向全国辐射的交通网。在中国，一个城市有八条铁路辐射全国的只有重庆，有八条高速公路辐射全国的也只有重庆，因为重庆在中国地图的几何中心有一个辐射优势是铁路枢纽和公路枢纽再加上有长江航运的优势所以重庆发达的交通对工业发展很有利。
四是重庆市的金融匹配能力比较好。中国去年17万亿的贷款10万亿给了沿海八个省市其他的23个省市也就7万亿资金分配融资状况是不平衡的谁融资能力强这个地方发展就快。重庆市现有3000亿的贷款余额常住人口2700多万人均12000元而西部各省现在人均贷款余额才6000元重庆市金融机构融资量比西部其他地区高出一倍。中国有多少家国内的商业银行重庆就有多少家分行不管中小企业融资还是大企业大项目融资重庆市整体的融资匹配始终是比较好的。
五是重庆有要素匹配优势。目前出现的电力紧张、能源紧张、土地紧张、原材料紧张、交通运输紧张等情况，起特征在重庆也有反映但相对而言重庆自己有资源和运输等方面的优势土地、电力资源相对宽松，至少重庆政府能承诺，不拉闸限电，从这个意义来说，要素匹配相对令投资者满意。
六是重庆还有大城市服务的配套优势。发展制造业需要大城市的交通、物流、金融、贸易和生活服务各个方面的配套。重庆市有8万平方公里的面积，主城是有500万人口的大城市第三产业比较发达。现在在重庆搞工业，比西部一般地方的城市和环境相对更好一点。
七是重庆有人才优势。有一大批服务于大城市加老工业基地的各类管理人才、技术人才，还有四十多个大专院校每年培养的十几万各种专业的大学生，已经有一支素质优良、规模宏大、结构合理的人才队伍。
八是有比较低廉的劳动力成本优势。重庆有3000多万人口，有比较低廉的劳动力这使重庆现在制造业的劳动力成本只有沿海地区的40％。
黄奇帆说，作为老工业基地，有这么八条有利条件，重庆一定会在中国的西部开发过程中，重振雄风，成为中国西部的汽车工业、装备工业、资源深加工工业和高科技工业的重要基地。
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