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张培元
为加强对学校食堂的卫生监管，武汉市从本月中旬起，开展为期两个月的学校食品卫生专项整治，并严禁各类学校食堂承包给个体经营户。（5月16日《中国青年报》）。
市场经济本不论远近亲疏和内外之分，按常理说，不管哪个单位的食堂都应放开经营
，何必管是自己办或交外人承包。武汉市有关部门作此规定，实有其难言之隐，据该市卫生监督所抽样检查，全市学校食堂中良好的仅占29．41％，不够评定等级必须关门的占35．29％。学校食堂不合格，主要表现为超范围经营，环境卫生差，采购、储藏、操作不规范等。多头承包、分散经营是造成上述问题的一大原因。超过1／3的学校食堂不同程度地存在卫生安全隐患，委实让众多学生家长感到担心和忧虑。
在竞争日趋激烈餐饮市场中，学校食堂无疑是一块利润稳定、回报丰厚的巨大“奶酪”。单单一个武汉市，就有100多万大中小学生及幼儿在校进餐。要将全国的数字统计出来，“食客”数量更如天文数字一般，绝对令众商家耳热眼红。面对校外餐饮市场你死我活的拼杀，学校食堂更应珍惜自己的生财之“道”，抓好食品卫生管理，搞好优质服务，取得经济效益和社会效益的“双丰收”。然而令人遗憾的是，现实中很多学校却成了卫生管理“死角”，存在一系列问题，诸如饭菜质量低却价格高，食品卫生不达标、服务跟不上等。
然而，学校食堂不仅是一块普通的经济“奶酪”，更是为下一代提供食粮的特殊餐饮实体，提供优质洁净的卫生产品，比任何食堂、酒店的标准应该都要高。因为学校是人群集中之地，无论是幼儿园的孩子、中小学学生，还是大中专学子，都处于长身体的重要阶段，如果饮食卫生安全出现大的偏差，其恶劣影响不是一阵子就能消除掉的。政府部门、学校和社会应共同对学校食堂加强监督管理，让不同年龄的孩子们都吃的卫生、吃的平安。
透视学生食堂出现的种种问题，表面原因是经营权的承包转包，深层原因却是经营垄断和监管不力。能够到学校承包食堂者绝非寻常之辈，多与学校领导和教师有种种瓜葛，熟人经营虽便于管理，也容易收取管理费，但因为是熟人，为面子所碍，卫生监管往往落不到实处。再加上很多学校以围墙为界，大搞自我封闭，使卫生监督机构鞭长莫及，极易出现监督真空。
保证学校食堂这块巨大“奶酪”不受丝毫污染，并非学校一家的“私事”，而是全社会共同的责任。武汉市作出“严禁各类学校食堂承包给个体经营户”的决定，其积极意义应予肯定。该市有关部门虽从表面上查看到了病情，其治病却并没做到“对症下药”，相反地，倒有逃避履行卫生监管职责、剥夺个体经营户对学校食堂的经营权之嫌——在哪一部法律法规也没有禁止他们经营学校食堂。窃以为，要想从根本上解决问题，立三条“铁规矩”就行了：一是严格“准入制”，对那些没有食品卫生资质的经营者逐出校园；二是加强卫生监管，卫生监督部门要切实履行自身职责，学校要密切予以配合，清除掉校园中的“卫生死角”；三是推行“责任倒查制”，对食堂卫生不合格情况的学校采取倒查的办法，从食堂经营者到校长副校长、教育行政部门官员，一一追究法律和行政责任。有此三把板斧，相信没有人继续对学校食堂的卫生工作无动于衷。
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