招商引资不能“来者不拒” | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年05月17日 09:16 经济参考报 | |||||||||
江苏省镇江市前不久以环保指标不能达到国家标准为由,婉拒了一个投资金额高达2.76亿美元的外资大项目。看了媒体的这篇报道,不由得让人感到有话想说,因为眼下招商引资已经成为各地发展经济的重要途径之一,对于送上门来的资金项目不少地方的做法是先抢到手再说,至于这些项目是否在带来一定经济效益的同时,也能兼顾到当地的环境以及资源保护,眼下还顾不了那么多。
发展经济,大家都不甘落后,可资金技术从何而来?招商引资无疑是一个捷径。正因为如此,各地无不千方百计地在招商引资上下功夫。不过在肯定招商引资对地方经济增长拉动作用的同时,有些投资项目所带来的负面影响也不可忽视,比如工业生产最容易产生的问题——环境污染就是当前急待引起重视的事情。就拿被镇江推辞掉的这个化学纤维生产项目来说,如果任其投产,每年将排放出大量的废水、恶臭气体等,其污染的范围将遍及项目所在开发区及镇江市的主要城区。试想,要不是镇江市的环境保护部门对此进行认真考察分析后投了反对票,该项目投产后将给地方环境造成多大的危害。 但是,这一项目由于投资规模比较大,且投产后年销售额将达到2亿多美元,因而成为江苏省内和外省不少地方“拼抢”的对象。实际上,目前一些地方为了加快经济增长速度,根本不顾环境和资源保护乱上项目,云南一个生态环境很好的贫困县,通过招商引资一年竟然上马30个工业项目,包括化肥、炼铁、焦化等,结果氨水严重污染水源,使当地农民连水也不敢喝,成了“生态灾民”。如此下去,也许经济短期内是比以前好了,但是人们却因此失去了长期赖以生存的家园。 盲目招商引资容易带来的另一个问题是资源的浪费。首先是加剧了乱占土地现象,由于大家都想“种下梧桐树,招来金凤凰”,大大小小的各类工业开发园区就像雨后春笋般冒出来,可真正能得到有效利用的究竟有多少呢?其次是不讲投入产出比滥用自然资源。不少地方在对外招商引资的时候都表示,当地有的是林木、矿产及农副产品等资源,只要资金到位,不愁没效益。至于招来的项目将消耗多少资源,以及当地的资源可供消耗多少年,则根本不加以仔细研究,致使低水平、高消耗的生产企业在各地大量存在,而许多资源用完了却再也不能恢复。 招商引资确实能推动一方经济发展,可捡到篮子里的不一定都是菜,所以在拍板上项目的时候最好认真挑一下再做决定,切不可来者不拒。当然,对于某些条件比较困难、经济比较落后的地方来说,要拒绝摆在眼前的机会并非一件容易的事儿。这不仅需要有足够的环境及资源保护意识,更是对地方政府是否具有科学发展观的一种考验。作者:如一作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报发布日期:2004-5-17星 级: |