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本报讯 （记者 卢维兴）
一份《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》报告这两天引起了业内关注。
这份“万众注目”的报告由国家工商总局历时近一年完成，主要在于调查跨国公司在中国市场的限制竞争行为。
更让人瞩目的是，这一调查很可能是为明年出台的《反垄断法》推波助澜。国家工商总局一人士说，之所以会对跨国公司的限制竞争行为进行调查，主要是这个问题比较突出，在法律监管上有很多空白点。
2002年，国家相关部门已出台《反垄断法征求意见稿》，虽然《反垄断法》没有列入今年立法计划，但业内普遍认为很可能在明年通过并实施。而这一调查就是前奏。在报告中，调查特别强调了跨国企业的“滥用市场优势地位”行为和并购行为。
“从调查情况看，跨国公司具有明显的市场优势地位，有的还占据绝对垄断地位。与之相随的是，跨国公司限制竞争行为时有发生，最为突出的是跨国公司滥用市场优势地位限制竞争行为。”国家工商总局公平交易局反垄断处相关人士表示。
这种“滥用”主要表现在：在一些城市的外资大型超市，供应商需要向其支付进场费、节庆费、店庆费、条码费、新品费、商场海报费等名目繁多的费用；二是大做价格文章。一种是价格歧视，跨国公司对不同的客户实行价格上的差别待遇。另一种是比较常见的低价倾销战略———跨国公司经常实行掠夺性的定价，以低于成本价格销售，挤垮同行业的竞争者；第三是拒绝交易和进行独家交易。这种情况在涉及到知识产权问题上比较普遍。资料显示，目前跨国公司垄断了世界上70%技术转让和80%新技术、新工艺。
至于并购，国家工商总局认为，在很多情况下，跨国企业的并购给市场竞争带来负面影响。其中，工商总局特别提及柯达的例子。柯达公司1998年并购乐凯之外的几乎所有国内洗印材料和照相器材厂家，迅速形成市场优势地位。
报告最后认为，对于跨国公司在中国市场上的限制竞争行为，应该“加快修订《反不正当竞争法》和制订《反垄断法》”。
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