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从本月起，波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、马耳他和塞浦路斯等10国成为欧盟正式成员国。随着欧盟东扩，广东对欧盟贸易面临新的形势。欧盟东扩市场“放大”
欧盟东扩后，整个经济区域的面积、人口都将扩大，经济总量及贸易总量仅次于美国，成为世界第二大经济体，欧洲一体化进程的加快对广东外贸出口将带来一定的积极影响。
据海关人士分析，由于欧盟是目前世界最大的单一市场，实行的是单一贸易制度，在东扩完成后，欧盟25个成员国将对中国实行统一的贸易规则、统一的关税、统一的行政手续，将降低广东商品进入新欧盟的整体成本，有利于广东商品更多地进入欧盟市场。此外，欧盟东扩后整体关税壁垒下降，也有利于广东商品进入新欧盟。因入盟关税调降而特别受惠的产品包括钟表、玩具、游戏机、体育用品和人造首饰等。
此前，对于一向拥有价格优势的广东电子及家电产品来说，进入欧洲市场的主要障碍并不是关税，而是不同国家的技术要求。在欧盟扩大后，只要根据欧盟标准获得认证的中国产品，就会在新成员国得到认可。技术标准的统一，有助于广东企业拓展新成员国的市场，而且产品可以同时在西欧和东欧市场销售，取得更大的规模经济效益。
据了解，欧盟是广东继香港和美国后的第三大出口市场，广东与新入欧盟10国之间的贸易呈较快发展势头，1997年，广东省对10国出口值3.0亿美元，到2003年，出口总值已达12.3亿美元，6年间出口值增长了3.1倍。各种“壁垒”随之延伸
在欧盟东扩给广东带来机遇的同时，广东也面临新的挑战。专家们普遍认为，欧盟东扩会造成区域内贸易比重进一步上升。近年来，西欧国家为利用东欧廉价的劳动力、地缘接近等优势，大量到东欧国家投资设厂，加剧了东欧在工业制成品方面与中国等亚洲发展中国家的竞争。因此，扩大后的欧盟，可能会进一步减少对外部贸易的依赖程度，降低对广东出口商品的需求，同时影响广东吸引来自欧盟的外国直接投资。
另外，欧盟东扩势必使“贸易壁垒”、“技术壁垒”也随之“东扩”，广东企业不得不防。欧盟现在对中国生产的鞋、陶瓷餐具和厨具三类产品进行数量限制，但匈牙利、波兰、捷克等10个即将入盟的新成员国却并没有设限。随着欧盟东扩，对中国这三类产品所设的配额限制也随之扩大化。广东一家最大的建筑陶瓷出口企业表示，有可能因东欧各国提高技术标准而流失部分市场。广东企业难享“普惠”
去年，欧盟宣布结束对中国产的乳蛋制品、天然蜂蜜和塑料橡胶制品、纸制品以及电子消费类产品、光学器材、钟表、乐器等实行的“普惠制”，从去年11月1日起，欧盟对上述产品削减50％的关税优惠幅度；从今年5月1日起，取消全部优惠安排。此次中国的工业品基本都被列入欧盟的“毕业产品清单”，但对其它受惠国和地区同类产品仍给予关税减免优惠，因此欧盟普惠制对广东此类产品进入欧盟市场将形成一种障碍。
欧盟东扩还涉及到一个问题，即中国此前与东欧等国签署的双边互惠性质的贸易协议将失去效力。这也会对广东企业的出口产生不利影响。
对此，有关外贸专家建议，广东应充分利用欧盟东扩、中东欧国家经济发展越来越快的机会，把国内过剩和有优势的部分产业如纺织、服装、家用电器等转移到中东欧国家直接生产、销售，以新的方式扩大在欧盟市场的占有率。同时应加强对欧盟统一市场规则的研究，相应制订开拓欧盟市场的战略。本报记者姚志德通讯员钟雁明（实习生 蕥嬉／编制）
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