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经济时评
被称为“阳光采购”的药品招标制度终于迎来一场前所未有的沉重打击：13个全国以及省市医药行业协会日前联合上书国务院，指出现行医药招标制度的弊端，并直接请求国家有关部门“终止药品集中招标采购办法。”
为了降低药品虚高价格，我国自2000年开始在医疗机构中开始推行药品集中招标采购制度。然而，这项被百姓寄予厚望的政策所取得的效果却非常有限：求医问药的大众普遍觉得采取招标制度后医院药价并未便宜多少，如果不牵涉到医疗保险、报销医药费，到平价药店买药更加实惠。
比大众更感到无奈的
是参与招标的主角之一——制药企业。根据新华社提供的调查结果显示，参加过药品招标采购的受访制药企业只有28.1％表示自愿继续参加药品招标采购，其余企业都不赞同药品招标制度。而参与招标的另一主角——医院也对招标颇不以为然，广州市某三甲医院的一位医生就药品招标制度表示，这是主管部门下达的规定，医院方面认为意义不大。
药品招标制度缘何遭到集体“炮轰”？一位业内人士直言，药品招标除了能体现某些部门的政绩外，更大程度上被行业内人视为“走过场”或是“作秀”。
一家参与招标的制药企业表示，行政主管部门对现有招标制度参与过多、招标程序繁杂导致各种收费居高不下，最终导致药价虚高问题无法得以解决。其中，代表患者利益出面采购药品并主导整个招标过程的医院，出于自身利益，使一些低价药物即使中标也被晾在一边。
笔者认为，“阳光采购”变味，最终还是归咎于“医药一家”的现行卫生体制。资料显示，我国医院50％以上收入来自药品销售，作为利润的主要来源，医院以及科室医生当然没有理由拒绝高利润药品。在医药招标制度尚未完善的情况下，强制性地在全国范围推行这一制度，无疑使行业“病毒”钻了招标程序缺陷的空子，致使原本美好的药品招标徒有形式。
本报经济评论员 陈佳利
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