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银监会要求 银行监管要与货币政策形成合力

http://finance.sina.com.cn 2004年05月15日 05:35 上海证券报网络版

  ○各家银行和银监会各派出机构要处理好资本市场和资金市场的关系,协调好两个市场的发展,共同防范金融风险

  ○银行监管要与货币政策主动配合,形成合力,引导商业银行更好地执行各项政策,既支持经济发展,又控制银行风险

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  北京消息中国银监会近期在京召开了贯彻落实国家宏观调控措施,进一步加强贷款风险管理座谈会。中国银监会主席刘明康、副主席唐双宁,工、农、中、建四大国有商业银行行长,以及银监会各监管部门负责人出席了会议。

  银监会负责人在座谈会上强调,近期银监会已围绕国家宏观调控目标和任务,按照注重运用新思路、新机制、新办法解决问题的要求,就贯彻落实国家宏观调控措施,进一步加强贷款风险管理提出了有针对性的七条措施。各家银行和银监会各派出机构一定要认真落实国家宏观调控的各项措施,按照银监会的七条措施切实加强和完善贷款风险管理。与此同时,要正确处理好十个关系。

  处理好经营性风险和政策性风险的关系,在分析企业经营性风险的同时,要认真执行信贷政策,发展地、动态地、辩证地、长远地看国家的产业政策和行业的发展前景,加强银行对宏观要素评估力量;处理好总量和结构的关系,不仅要分析不良贷款的总量,也要看到不良贷款的地区结构、行别结构和种类结构等;处理好业务竞争与合法守规的关系,决不能因竞争而降低了贷款条件;处理好支持地方经济发展和防范银行风险的关系,要研究和探索科学合理的机构设置和干部交流机制;处理好信贷资产、非信贷资产和表外资产的关系,对银行资产进行全面监测和管理,防范银行整体风险;处理好资本市场和资金市场的关系,协调好两个市场的发展,共同防范金融风险;处理好制度风险和操作风险的关系,使管理制度建设适应形势发展变化的需要,当前特别要加大检查力度,防止有法不依、有规不循、管理流于形式的问题;处理好信息收集与信息判断的关系,加强对企业和市场信息的综合分析和判断,警惕用虚假报表骗取银行贷款的行为;处理好风险管理的独立性与发挥分支机构作用的关系,在充分调动银行分支机构的积极性,提高效率的同时,要研究和探索银行内部风险管理架构的设置;处理好货币政策和银行监管的关系,银行监管要与货币政策主动配合,形成合力,引导商业银行更好地执行各项政策,既支持经济发展,又要控制银行风险。

  据该负责人介绍,四大国有商业银行已采取一系列措施,切实加强银行贷款风险管理。

  四大国有商业银行已采取的主要措施包括:严格贷款授信管理,将钢铁、电解铝、水泥等部分行业的贷款审批权上收至省行或总行;在严格控制部分过热行业贷款的同时,对符合国家产业政策和准入标准的行业重点项目和龙头企业继续给予贷款支持;进一步提高风险管理技术和水平,建立和完善风险评级预警系统,及时发布行业、区域、产品风险预警结果,引导分行合理优化贷款结构等等。

  一季度末,国有商业银行不良贷款余额1.89万亿元,比年初减少347亿元;不良贷款率19.15%,比年初下降1.25个百分点。上海证券报记者薛莉






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