农信社改革大限临近 百亿股市违规资金溃退？ 作者：黄嵘
“一些农信社正在不计成本地抛售股票，或者向券商索回委托理财资金。”一位在银行间和交易所都有席位的机构负责人告诉记者。
最近债市和股市一路走跌，有国家一系列宏观调控政策下市场资金吃紧的因素，另一个重要原因是农信社资金大规模退出。业内人士透露，仅上海一地违规进入股市的资金就有近百亿，根据银监会的统计，全国这个数据大概超过200亿元。
选择当此市场低迷时刻撤离，农信社和市场必定两伤。
农信社离场最后期限
“我们同农信社的资金往来特别多，最近农信社的业务人员纷纷向我们索取委托理财资金。”某证券公司人士对记者抱怨，“听这些业务员说，最近上海市农信联社给下属的区县联社和各营业部发出口头通知，要求各部门负责人各自负责一块区域，必须在7月之前，追回所有流入股市的资金，否则这些负责人会面临降职处罚。”
而一位接近上海市农信联社高层的人士透露：“市联社领导最近特别头大，忙于同上海市银监局合作处谈话、开会，讨论如何将流入证券市场的资金限期要回来。”
农信社流入证券市场的资金有多少？据上海市农信联社某知情人透露，资金量大概100亿元以内，涉及的券商，除银河证券外，还有富友证券和南方证券等。而据银监会的统计，全国农信社体系进入证券市场的资金至少200亿元左右。
“现在正是大盘最不好的时候，央行又紧缩银根，现在要回委托理财资金肯定不合算。”某证券界人士分析说。而一农信社业务员告诉记者，他向某券商要求收回1200万元委托理财资金，券商告诉他，亏损很大，目前只剩500万元了。“券商说如果不急着要的话，再拖一段时间归还，可能会多还一些。”
近百亿资金能收回多少？上海市农信联社一位办公室人员答——尚未对此做过统计。而据一知情人士透露，目前上海市整个农信社体系在富友证券里的资金就有大概7亿至8亿元，估计起码有5亿元是收不回来了。
农信社缘何割肉离场
既然损失严重，上海市农信社为什么要急于在7月之前要回资金？
一温州市农信社主任张先生告诉记者，第一批改制农信社有望在今年7月份完成改革，挂牌成为股份制农村商业银行；第二批也要在今年年底完成改革。
“上海市的农信社改革已经明显落后于其他省市。”上海市中小银行研究中心的朱耀明教授表示。
在今年全面铺开的农信社改革中，根本就没有上海的份。但据悉，上海农信社的资产状况并不亚于其他省份，可能是全国最好的地区。据朱教授估计，上海农信社的总资产有2000亿元，占全国农信社资产总和的15％左右。而根据《深化农村信用社改革试点方案》中的要求，上海应该能成为试点城市的。
一业内人士透露，上海之所以没有被选入试点，与当时富友证券出事、上海农信社流入富友证券资金被曝光有直接关系。在涉及账目不清和主要责任人不明的情况下，上海只能暂时搁置农信社改革。
据浙江省某农信社副主任祝先生介绍，农信社改制时坏账处理的原则是，中央用再贷款或央行票据解决50％的资金，另50％由地方承担。而对于坏账的界定，也只局限于一些历史遗留问题引起的坏账，至于违规进入股市的资金损失，恐怕是要由地方自行解决。
面对此情此景，上海市银监局合作处感到压力空前。由于违规流入股市的资金一直没有得到妥善处理，监管人士也感到非常为难：“恐怕到今年年底，上海市的农信社也无法改制成为上海农村合作银行。”
面对此压力，上海市农信社只能痛下狠心：一定要在7月之前离开股市，启动改革。朱耀明教授分析道。
其实早在2003年9月底，中国银监会、中国人民银行就联合下发通知，要求各农信社立即清查在证券交易所的投资状况，并限期将资金抽回。但据业内人士介绍，虽然规定了撤资时间表，但绝大多数农信社最后还是不了了之。“可能近期监管层加大了农信社资金的管理力度，可能农信社资金撤离股市的最后期限马上快到了吧！”
“不止上海的农信社有很多资金流入股市，其他地方也有，只不过上海的情况特别严重罢了。也可能由于上海这方面资金比较多，一有什么风吹草动就引起大家注意。其实其他地方进入股市的农信社资金也在往外撤，可能因为农信社的改革真的临近了吧！”北京某券商营业部负责人说道。
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