中欧关系： 从贸易伙伴到政治伙伴 作者：冯仲平
5月2日开始，温总理开始他担任总理以来的首次欧洲之行。11天时间，他不仅访问了五个国家，还访问了设在布鲁塞尔的欧盟委员会总部。这是自中国与欧盟前身欧共体1975年建交以来中国领导人对欧盟总部进行的第一次访问。
温总理访欧，取得了三方面的成果。首先，加强了中欧经贸关系。中国新一届政府高度重视欧盟在中国经济和社会发展中的重要作用。2003年中国已上升为欧盟的第二大贸易伙伴。同时，欧盟成为中国的第三大贸易体，仅次于日本和美国。双方去年贸易额达到1250亿美元。欧盟还是中国第一大技术引进来源地和十分重要的外商直接投资来源地。今年5月1日，波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他等10国正式加入欧盟大家庭。欧盟面积达到400万平方公里，人口增至4．5亿。由于欧盟在1993年建成资金、商品、劳务和人员“四大自由流通”的统一大市场，欧盟目前市场规模（按人口计算）已成为世界上仅次于中国、印度之后的全球第三大市场。经过中欧双方不断努力，扩大后的欧盟有可能在不远的将来跃升为中国第一大贸易伙伴。其次，提升了中欧政治关系。中欧关系过去一直不平衡。经贸强，政治弱。近年来情况发生了很大变化。双方对加强政治对话和合作的兴趣日益增大。迄今欧盟已发表数份对华政策文件。它在其中一份文件中强调，“中国正在进行的前所未有的发展表明，它不久将成为政治、军事和经济上的世界强国。因此，同中国建立一种同其在世界和地区的现实和潜在影响力相称的关系，是欧洲的优先考虑。”中国去年10月13日也发表了首份对欧盟政策文件，标志着中国政府对欧盟的重视程度也提高了。
文件明确指出，欧盟是世界上一支重要力量，它的诞生和发展是二战之后具有深远影响的事件。中国无论是学者还是官员均越来越认识到欧盟不仅是世界上重要的经济实体，而且在国际事务中发挥着日益重要的作用。温总理利用此次欧洲之行，与德国、意大利、英国均就发展全面战略伙伴关系达成共识。中英还决定建立两国政府首脑年度会晤制度。温总理强调中方愿意本着互尊互信、求同存异的原则，促进双方政治关系健康稳定向前发展；愿意按照平等协商、互利双赢的精神，推动双方各领域的全方位合作；愿意在相互借鉴、取长补短的基础上，扩大交流，增进中欧人民之间的相互了解和友谊。这标志着中欧政治关系已经提高到了新的高度。
还有，就是拉近了欧洲与中国的距离。中欧相距遥远，了解受到限制。由于这一原因，不少欧洲公众对中国持有一定的偏见。反映在人权问题、西藏问题、宗教问题、法轮功邪教问题以及台湾问题等方面。关于中欧关系存在的这些分歧问题，中欧均采取了对话的政策。需要看到，由于历史文化传统、政治制度和经济发展阶段的差异，中欧在人权等问题存在不同看法和分歧是正常的。温总理针对欧洲国家在人权问题上对中国缺乏了解的实际情况，特别重视介绍我国在解决人权方面取得的重大成就，并通过具体可信的实实在在的数字，使更多的欧洲老百姓对中国有了更好的了解。
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