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最近，某地组织企业到外地学习，回来后对本地企业发展滞后的问题进行了认真的总结，在经过一番深入探讨以后，认为加速体制改革才是企业走出困境的必由之路。由此，当地又掀起了一股新的企业改制潮。
企业改制最大的问题当属债务或资产重组，多年来企业积累最大的债务多半都是各家商业银行的贷款，因而逃避银行的债务就成为某些企业改制的重头戏。
目前企业改制给银行带来的风险主要表现在以下几个方面：其一，资产评估过程中的内幕操作，造成银行信贷资产的损失。一些改制企业在改制过程中聘请一些没有法定评估资格的评估机构进行资产的评估，评估质量得不到保证，随意减少资产的数额。在企业资产总额减少的情况下，作为债务一部分的银行贷款被偿还的机会也减小了，信贷资产的风险就增加了。
其二，债权银行未参与企业转制全过程，无法及时获得企业转制的相关信息，使银行债权得不到合法保护。这主要表现在：债权银行不参与企业改制方案的制定，不能参与企业清算，企业随意确定不同债权人的债权落实比例。改制企业对银行封锁消息，等到形成事实后再通知银行，使银行痛失维护债权的良机。银行在得知企业将资产清偿他人之时，再去追索已无能为力了。
其三，企业以各种形式转移有效资产进行分立，把债务留给所属的集团公司或母公司，把银行贷款架空。一些企业在实施企业分立、股份制改造和租赁经营时，只是将有效经营资产从原企业分立出来，而将原有债务责任悬空。也有的企业对职工持股的改制企业，其有效资产评估确认后，清偿银行贷款几乎等于零。
其四，地方政府的行政干预和地方保护主义政策，造成银行信贷资产的损失。目前的企业改制，地方政府不仅下达任务和指标，而且直接参与企业改制，使企业改制的程序行政化。有的企业为了完成任务、指标，不惜违法运作。另外，有的地方政府从狭隘的地方利益出发，对本地区企业逃避银行债务不闻不问。政府的这种干预行为，增加了银行信贷资本的风险和保全银行信贷资产的难度。
其五，银行利息收取难度增大。由于企业改制在贷款停息、挂账和减免债务方面有若干规定，加上一些改制企业的改革思想仍停留在停息、免息、增加贷款方面，银行收息的工作难度很大。
某些地方出现的这种企业改制行为，加大了银行资产风险，同时也加大了银行改制上市的难度。企业改制要认真执行有关政策，不应以牺牲银行利益为代价，要通力协作，既要搞好企业改制，又要落实债权债务，维护双边利益，通过改制实现多赢。上海证券报许建军王恩生
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