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本报综合报道中国人民银行近日发布的2004年第一季度货币政策执行报告明确提出，一季度固定资产投资过快增长，必须采取措施坚决遏制过度投资。
固定资产投资需求增长一直是我国经济快速增长的主要拉动力，但今年一季度表现出明显的过热迹象：一是投资增长过快。一季度全社会固定资产投资同比增长43％，比上年同期加快15.2个百分点，房地产开发投资增长41％；二是新开工项目过多。全国新开工50万元
以上的项目近两万个，比去年同期增长31％，新开工计划总投资增长67％；三是在建规模过大。去年在建规模已高达16万亿元，相当于当年固定资产投资完成额的三倍。今年一季度施工项目计划总投资高达7.2万亿元；四是投资结构不合理，某些行业和地区盲目投资和低水平重复建设问题相当严重。
报告指出，一季度，与中央项目投资只增长4.8％形成鲜明对比的是，地方项目投资增长60.2％；固定资产投资完成额居全国前五位的分别是江苏、广东、浙江、山东、上海，占到全国固定资产投资完成额的48％；投资增速居全国前五位的分别是内蒙古、安徽、河南、河北、江苏，增速均在65％以上。
受固定资产投资持续快速增长拉动，金融机构基建贷款等中长期贷款继续多增。
报告认为，固定资产投资增长过快，加剧了煤电油运供求矛盾，影响了经济结构的调整优化，加大了通货膨胀压力，增大了经济运行的潜在风险，会对经济和社会发展造成十分不利的影响。
目前，人民银行已经推出提高存款准备金率等一系列措施，下一阶段，人民银行将适当收紧金融体系流动性，综合运用多种货币政策工具，继续加大公开市场对冲操作，加强再贷款、再贴现管理，发挥货币政策工具协调配合作用，适当控制货币信贷增长。
最近一段时间以来，我国采取降温措施引起经济学界的密切关注。虽然我国的GDP仅占全球GDP总量的4％左右，但却占全球GDP增长部分的13％，中国原材料的消费量占世界总量的20％－40％之间。中国经济发展放缓势必导致原材料供过于求，价格大幅度下滑。摩根斯坦利公司首席经济学家罗奇说，绝对不能小看中国经济放慢给全球带来的影响。他说，如果中国经济“打喷嚏”，亚洲乃至世界其他国家都可能“感冒”。
为了给过热的投资降温，国务院最近发布通知，要在全国范围内对包括商用办公楼、高尔夫球场、购物中心等投资项目进行大检查，并冻结钢铁、铝、水泥新建项目的审批，以遏制“有害”和“重复”的建设和投资。有经济学家认为，中国经济的问题关键在于经济结构中的某些方面过度投资，致使某些行业重复建设，造成浪费，难以维持经济的持续发展。
花旗集团大中华首席经济学家黄益平博士认为，中国经济发展中目前存在的主要问题是结构性的投资问题，而不是经济过热。
经济学界普遍认为，我国经济长远发展最关键的一点应立足于经济发展的可持续性，而不是对环境和社会造成危害的短期行为、重复建设和浪费资源。而提高投资的效率，提高消费在经济中的作用，还将涉及到加快金融体系和国有企业的改革的一系列至关重要的问题。
《市场报》 (2004年05月14日 第一版)
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