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受累于政府包办天然碱季报难产
因为无法按期公布季报，天然碱(000683)被深交所公开谴责并从5月1日起停牌。对于导致季报无法披露的股权托管纠纷，天然碱董事会至今未找到解决良策。
遵循市场原则的股权转让本不应成为难题，但分析导致天然碱停牌的股权托管之纠纷
发现，深层次原因在于股权纠纷背后掺杂着复杂的地方政府因素。
引起股权纠纷的吉碱公司一开始就被政府包办婚姻--1996年在自治区政府推动下，由伊化集团总公司(天然碱原母公司)承债兼并吉碱分公司，后由天然碱收购。
但由于地域性、体制性障碍，吉碱公司纯碱生产的主要原料原盐的供应基本在地区另一大型企业吉盐化集团的垄断控制下，在原盐供应价格、质量上吉碱公司无选择性；同时天然碱公司称，政府给予的各项税收优惠政策也落实不到位，吉碱公司一直处于微利或亏损状态。截止2003年12月31日，吉碱分公司净资产-23，548，917.12元，净利润-23，693，917.12元。
根据内蒙古自治区关于推进盐碱联合、做大做强盐碱化工产业精神，当地政府再次施加影响于吉碱公司，认为吉碱公司与吉兰泰盐化集团同处于内蒙古阿拉善盟的吉兰泰地区，两厂产业衔接较好，工业布局较为合理，因此具有很大的协作潜力。2003年12月2日，由自治区国资委、中国银行内蒙古分行有关负责人主持召开了有吉盐化集团和天然碱参加的协调会，并形成了盐碱联合的相关会议纪要，2003年12月26日，在自治区国资委的主持下，自治区国资委、中国银行内蒙古分行、鄂尔多斯市、阿拉善盟、天然碱公司、吉盐化集团公司共同签署了《关于吉兰泰碱厂(即吉碱公司)划转的协调意见》，原则上拟定将吉兰泰碱厂以零净资产承债方式由天然碱公司划转至吉兰泰盐化集团，吉兰泰盐化集团在接收吉兰泰碱厂资产时，承担与资产等额的债务。2004年1月1日，吉盐化集团与天然碱公司签订了《托管协议》，约定期限为2004年1月1日至2004年3月31日。
但由于托管期间，双方在一些问题上产生了分歧，难以达成一致意见，截至目前，双方的托管期限已过，但仍未签署正式的《转让协议》。阿盟政府及吉盐化集团以双方签署了《托管协议》为由，拒绝向天然碱提供吉碱公司第一季度报表，致使天然碱无法合并报表，影响按期披露季报。
据悉导致股权转让纠纷的根本原因在于对吉碱公司资产债务的认定，地方政府认为曾经给予吉碱公司的部分政策优惠并不符合自治区政策，导致对吉碱公司资产认定存在着争议。
而由鄂尔多斯市国有资产投资经营公司控股52.11%的天然碱公司，在发展经营中始终笼罩着地方政府和大股东的阴影，如天然碱2003年报披露，当年天然碱清收关联公司内蒙古伊化化学有限公司8290万元资金占用不仅没有结果，反又新增3609万元债务，而内蒙古伊化化学有限公司常年同天然碱公司有业务往来，为同一法人代表。证券时报记者李东平
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