|
台湾柜台市场是在证券公司的营业柜台以议价方式所形成的市场，它是台湾最早萌芽的证券市场之一。截至2003年1月，台湾柜台市场上柜公司达405家，市价总值9656.5亿元新台币，在台湾证券市场体系中占有重要一环。
台湾柜台市场起源于1949年。当年，国民党政府在入台后发行的部分公债就是通过柜台市场进行买卖的。1954年，台湾第一批公开发行的“台泥”、“台纸”等股票及土地债券
等，也是通过柜台市场流通的。1962年，台湾证券交易所正式成立，为发展集中交易市场，当局曾一度禁止证券的场外交易，直到1966年才通过证券立法明确规定，台湾岛内的证券交易可以一分为二———证券交易所的买卖可以采取竞价方式成交，证券商营业处所的买卖即柜台买卖可采取议价方式成交。
20世纪70年代末至80年代初，台湾加大了科技向现实生产力转化的支持力度，实施“科技导向”的经济发展战略：一是制定“科技研究发展专案计划”，拨款1亿新台币向具有前瞻性、关键性或通用性的产业技术项目提供资金支持，以促进研究成果的转化和科技产业发展；二是设立新竹高科技园区，以政策鼓励方式引导资金向高科技产业投入；三是落实创业投资的鼓励政策，投入启动资金，给予税收优惠，以推动创业投资的发展；四是注重中小企业的发展，如于1991年颁布了《中小企业发展促进条例》，以推进中小企业的发展。
正是在这样的背景下，台湾开始重新考虑设立柜台交易市场。台湾当局认为，“完整的证券市场体系应包含集中市场和柜台买卖市场，应效法其他国家扶植本土高科技及新兴产业的做法，应当建立起与集中交易市场相辅相成的柜台买卖市场”。1982年，台湾制定了《证券商营业处所买卖有价证券管理办法》，开始正式重新允许柜台买卖，但初期只允许部分债券买卖，不允许股票的柜台买卖。1987年年初，台湾开始加速规划设立股票柜台买卖市场。1988年，台湾证券商同业公会成立柜台买卖服务中心，设立了登记审查部、业务监理部、电脑资讯部等部门，处理包括债券和股票在内的有价证券柜台买卖业务。1989年，建宏证券信托公司成为第一家上柜公司，从此台湾的柜台买卖市场开始运转。（山石）
| 
