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证券发行上市保荐制度已于2004年2月1日起正式实施，昨天，中国证监会公布了首批保荐机构和保荐代表人名单,有67家证券公司和609名考试成绩合格者被分别注册登记为保荐机构和保荐代表人。至此,我国证券发行上市保荐责任主体已经明确,保荐制度将全面实施。
保荐制度即将全面实施,那么这对我国证券市场将产生怎样的影响呢？
首先，有利于从源头上提高上市公司质量。实施保荐制度旨在建立市场力量对证券发行上市进行约束的机制。保荐制度的有关法规对发行上市的责任体系进行了明确界定，建立责任落实和责任追究机制。这将促使证券公司及其从业人员牢固树立责任意识和诚信意识,在对发行人进行尽职推荐、持续督导时,真正做到勤勉尽责、诚实守信,发挥市场对发行人质量的约束作用,进而从源头上提高上市公司质量。
其次，有利于增强证券市场的投资吸引力。新股变脸一直是深沪股市投资者近年来的心头之痛，而保荐制度的实施，将加大对保荐机构和保荐代表人的责任追究力度，一旦新股出现变脸问题，相关机构将受到证监会的严惩。这样，新股上市质量的提高，将有利于增强我国证券市场的投资吸引力。
再次，有利于维护投资者的合法利益。我国新股发行经历额度制、核准制，再到保荐制，承销商的风险责任在不断加大，另一方面，保荐制度的实施将进一步提高上市公司的信息披露质量,促进上市公司规范运作和可持续发展,推动市场诚信建设。这些对于更好维护投资者合法权益有着深远的意义。
最后，有利于发挥市场优化资源配置的功能。我国资本市场还处于初级阶段,证券发行还存在一些非市场化的制度安排,中介机构及其从业人员良性竞争机制还不能得到有效发挥。而保荐制度的实施，可以推动中介机构及其从业人员专业素质和执业水平的提高,形成中介机构及其从业人员比服务、比质量、比信用的良性竞争。同时，通过公平的制度安排,使责任意识强、信用好、业绩佳的保荐机构和保荐代表人得到激励,使不符合要求的保荐机构和保荐代表人不受欢迎以致被淘汰,这样有利于发挥市场优化资源配置的功能。
总之，保荐制的实施，必将对优化证券市场环境和促进市场健康发展产生积极作用。(实习生 观宇/编制)（来源：金羊网）
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