城市商业银行走出"围城"

　　将经营开拓到长沙市以外的湖南省其他地区，长沙市商业银行为此将原定董事会决议进行了紧急调整。对于多家翘首以盼跨区发展的城市商业银行来说，实在太需要一个成功的榜样了。而跨区域发展，意味着110多家城市商业银行的大并购，将就此拉开帷幕。

　　调整战略意在突破

　　长沙市商业银行今年的跨区发展有两步，一步是在长沙市辖县域设立2家支行，一步是在湖南省内其他经济较为发达、发展潜力看好的地市设立1、2家市级分支机构。

　　跨区发展，是长沙市商业银行今年首要突破的方向，另外两个分别是股权多元化和上市辅导。对于今年的跨区发展，长沙市商业银行志在必得。

　　长沙市商业银行原来的跨区发展战略，并非现有的这种步骤。根据长沙市商业银行第二届董事会第五次会议对《关于推进我行区域化发展的可行性报告》作出的决议，是要在湖南省内其他地市通过并购、新设等方式，迅速设立多家市级分支机构，以开拓全省市场。

　　今年2月9日，中国银监会发布了题为实施审慎的市场准入鼓励民间资本和外资入股现有商业银行的公告。这个公告有一个引人注目的地方，即首次明确提出了我国城市商业银行的发展思路与原则。其中，银监会允许城市商业银行在具备相当业绩和管理能力的情况下，在适当范围内扩大发展空间，鼓励根据自愿和市场原则与其他城市商业银行实施兼并重组。正是根据银监会的最新精神，长沙市商业银行对自己的跨区发展战略进行了紧急调整。

　　长沙市商业银行朱玉国副行长说，今年是我国入世保护期结束前的倒数第二年，也是长沙市商业银行未来发展极为关键的一年。实现区域化发展的突破，将为进一步发展奠定基础。

　　随着入世保护期的结束，外资银行在我国经营的地域限制将被取消。在这种情况下，我国110多家城市商业银行却没有一家实现跨区经营，而全部是局限于所在城市的盆景式生存。难怪一家城市商业银行的行长说，跨区发展是城市商业银行的二次革命，而大家共同期待着一个领头羊的出现。

　　中国社科院研究员易宪容说，现有的城市商业银行，无论在资产规模、资金实力、社会信誉，还是在服务功能、经营范围方面，均与其他商业银行存在一定的差距。单一城市制的机构设置，不仅导致城市商业银行的经营风险高，而且阻碍、牵制了相关业务的开拓、发展。

　　领头羊为何难现

　　主管部门表态允许城市商业银行跨区发展，是在2001年9月举行的全国城市商业银行发展论坛上。当时的中国人民银行银行监管二司副司长赖小民说，允许部分经营业绩较好的城市商业银行，尝试逐步走向全国的跨区域发展。

　　会后不久，上海银行、北京市商业银行、威海市商业银行等就相继提交了跨区发展的报告。但迄今为止，这几家城市商业银行的跨区发展并没有变成现实。

　　知情人士透露说，这些城市商业银行的跨区发展计划，主要搁浅在异地设立分支机构的方式上。主管部门希望通过重组当地金融机构的方式设立，而意欲跨区发展的城市商业银行似乎不太愿意采用这种方式。由于重组的成本太高，这些城市商业银行希望通过新设而轻装上阵。一些业内人士还透露，城市商业银行多有地方政府背景，地方政府不希望自己的二财政被外来的城市商业银行所控制。

　　别的城市商业银行跨区发展所遇到的羁绊，应该不会降临到长沙市商业银行头上。长沙市商业银行的跨区发展，意在最终组建以长(沙)、株(洲)、(湘)潭为核心区域性银行。而这个以长(沙)、株(洲)、(湘)潭为核心区域性银行，是湖南省整个金融战略的重要组成部分。据湖南省地方金融证券办公室人士透露，在长沙、株洲、湘潭等3家城市商业银行合并重组后，还会将岳阳、衡阳等2家城市商业银行以及其它金融机构吸纳进去，构建起一个全省性的统一商业银行平台。

　　或许正是基于这种天时、地利和人和的良好局面，长沙市商业银行董事长向力力才会满怀豪情的表示：希望长沙市商业银行这面现代金融的旗帜，飘过三湘四水，成就百年老店永远的卓越与辉煌。

　　中国社科院金融研究所研究员何德旭认为，在入世保护期结束后，我国银行业受到冲击最大的就是以城市商业银行为主体的中小银行。长沙市商业银行通过跨区经营来扩大市场份额和增强资产实力，是一条可行的途径。

　　提升整体竞争力

　　截至2003年底的统计，长沙市商业银行资产总额达到225.86亿元，较年初净增53亿元；各项存款余额达到182.55亿元，较年初净增47.75亿元；各项贷款余额达到71.09亿元，较年初净增4.57亿元；不良贷款率为4.45%，较年初下降8.93个百分点；实现经营利润16626万元，较上年净增6437万元。朱玉国副行长说，长沙市商业银行的资产总额、利润总额及人均利润，在中南三省城市商业银行中全部名列第一。而下辖的21家支行，家家实现盈利。其中12家支行的利润超过了1000万元。

　　长沙市商业银行希望通过今后三年的发展，使自己从110多家城市商业银行中脱颖而出，挺进前五强。而跨区经营，将直接加速这个目标的实现。

　　中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军指出，通过兼并重组做大做强，将使那些本身质地优良的城市商业银行进一步迅速壮大起来；并在提升我国城市商业银行整体竞争力的同时，也避免了相互之间的恶性竞争。当然，这种重组最终应由市场来推进。上海证券报记者陈建军