湖南八件实事拷问政府诚信

　　本报记者 王晓红 实习记者 喻向阳

　　湖南省政府：为民办8件实事

　　2004年1月10日，时任湖南省代省长的周伯华在省第十届人民代表大会第二次会议上向各位参会代表和新闻媒体庄重承诺在2004年要办好8件实事。

　　湖南省政府承诺的8件实事是：努力扩大就业和再就业；抓紧县乡公路改造和洞庭湖畅通工程建设；做好城镇社会保障和农村扶贫帮困工作；依法解决失地农民和城镇拆迁户的补偿、安置问题；实施食品、药品放心工程；加强公共卫生服务体系建设和重大传染病、地方病、职业病的防治；改善城乡环境；实施城乡居民安居工程。

　　为了确保年内全面完成8件实事，湖南省委、省政府明确提出，由省人事厅牵头，省委督察室、省政府督察室等单位组成“湖南省2004年为民办8件实事考核办公室”，并出台《2004年为民办8件实事的实施意见》对省直19个责任单位、14个市州政府落实8件实事的情况进行严格考核。考核的工作目标中有一项不达标的，考核结果为不达标，其主要负责人和分管负责人在公务员年度考核中均评定为不称职，并不得参加其他奖励项目的评选；单位和市州政府（班子成员）公务员年度考核优岗指标不得超过10％，并给予通报批评。

　　老百姓：有喜有忧

　　安徽阜阳多名婴幼儿因食劣质奶粉造成死亡的恶性事件，引起了社会各界的强烈关注。

　　4月22日，湖南岳阳南湖福满里超市和长沙高桥大市场惊现国家公布32种“黑名单”之列的劣质奶粉。

　　在第一时间内，湖南省委副书记、省长周伯华打电话给省质量技术监督管理局局长孔令志，要求质监、工商、卫生、食品、药品部门高度重视，立即组织力量加大食品特别是乳制品、婴儿奶粉的检查力度，确保广大群众食品安全确保湖南不出现阜阳类似事件。湖南省质监部门立即行动，对婴幼儿奶粉市场进行“地毯式”检查，已有200多件劣质奶粉被封存。并全力追查劣质奶粉下落。

　　实施食品、药品放心工程，是今年湖南省政府承诺的8大实事之一。省委副书记、省长周伯华在第一时间内介入此事，责成相关部门进行查处。长沙市民对此备感欣慰。

　　“我们对政府部门重视此事感到很满意！”在中南大学湘雅三医院，一周姓妇女抱着婴儿在接受记者采访时这样说。

　　一位名叫高万祥的长沙市民在感到欣慰的同时，也表示了忧虑：“安徽阜阳多名婴幼儿因食劣质奶粉造成死亡就是发生在农村，农村各方面的条件设施要比城镇差，政府部门的监管措施应该要考虑偏远的农村，加强对农村地区的监管才是确保整个湖南奶粉市场安全的关键所在！”

　　农村不光是奶粉市场安全问题让老百姓感到担忧，有相当一部分农民对失去了赖以生存的田地而得不到应有的补偿而颇有微辞。记者在平常采访中和农民打交道时，农民常常就自身利益得不到保障而对记者发牢骚。

　　4月22日，来自湖南邵东二市镇软塘村的两位村民就向记者投诉，该镇在建一所小学的过程中，征用了农民的土地，但农民没有得到应有的补偿。4月23日，记者和他们取得联系时，被告之湖南省国土资源厅已经责令邵阳市国土局调查落实此事，并限期一个月之内上报调查结果。

　　“我们老百姓不管谁当书记、谁当省长，最重要的是能否带领我们过上富裕的生活！”湖南望城一位刘姓农民在接受记者采访时，道出了自己的肺腑之言。

　　专家：诚信政府须执政为民

　　在今年湖南省政协二次会议上，政协委员提出了“一号提案”：政府怎样成为诚信典范。湖南大学工商管理学院教授、伦理与决策研究中心主任欧阳润平博士就是“一号提案”的起草者。她认为，信用缺失的矛盾焦点在企业身上，而造成信用缺失的根本原因还在政府。

　　2003年，湖南省政协组织有关调查显示：政府有些部门没有履行对企业承诺，企业对政府信用评价不高，认为政府全部履行的只占4％，很少履行占10％，基本履行50％，部分履行占36％。据悉，2002年6月份，湘乡市农村信用联社在对多年的“死贷烂账”进行清算发现，党政机关、财税、公检法司等部门干部欠账4435万元。据株洲市金融安全区创建工作领导小组办公室的资料，2002年10月底，株洲市国家公职人员拖欠银行、信用社贷款1926笔，6710万元，涉及1647人，有的贷款时间长达20年不还！

　　“八件实事年内能否落实，对新一届政府来说，是一次考验，如果政府的承诺得到兑现，不仅老百姓从中受益，而且政府的诚信度也会大幅提高，如果政府的承诺不能兑现，就会失信于民。”湖南商务学院副教授林慧这样对记者说。

　　不光是在湖南，从2003年年底至2004年4月份，贵州、北京、湖北、海南、云南、四川等省（市）政府都曾对老百姓许下过种种承诺，这说明新一届政府确实想为民办实事，但要真正打造一个诚信政府，持之以恒才是老百姓满意的根本所在。