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本报记者 宋和顺 见习记者 杨伟
江西省新建县个私企业管理办公室（原乡镇企业管理局）在2000年9月以解决本单位职工住房困难为名，向新建县计委递交了要求在该局花果山仓库的地基上集资建职工住宅楼的报告。同年9月19日，新建县计委同意并批复了这一报告。然而，到了2004年3月，随着这批住房的相继竣工，搬入这批住房的大部分变成了外来人员，集资房被偷梁换柱，变成了商品
房。
2000年9月，江西省新建县个私企业管理办公室（原乡镇企业管理局）和其下属的南昌宏新资化公司、物资公司、供销公司和宏发实业总公司等四家企业，联名向新建县计委递交了在该局所属花果山仓库地址上集资建职工住宅楼的报告。报告中指出这批建筑占地12000平方米，投资500万人民币，资金由职工全额集资解决，并强调该局下属企业正面临特殊困难，要求政府及有关部门根据《（新府发2000）1号》文件规定，在建设规费方面给予照顾。同年9月19日，这一报告得到新建县计委的同意批复。但批复下来后，该局既没有召开职工大会商讨集资方案，也没有制定和张榜公布相关制度和集资细则，许多要提名集资的本单位职工都被以各种理由拒之门外。记者在采访中获悉，该局下属四家公司职工总数才100余户，而这批住房却有134套。到房子竣工后实际住进该批住房的职工人数还不足30户，大部分住房及一楼店面，地下室等都卖给了外来人员，部分职工认为这里面可能存在幕后交易或腐败行为。另据了解，新建县纪委根据群众反映查出24套违规违纪房。
记者在新建县个私企业管理办公室（原乡镇企业管理局）采访时，个私办一位姓王的副主任向记者透露，新建县原乡镇企业管理局当时申请集资建房有三方面原因：一是解决职工住房困难；二是要解决职工养老保险金；三是当时正遇企业改制，该局下属企业有批职工下岗，为了维护稳定，该局决定将这批住房一楼的店面、地下室、停车场和部分住房出售，售出资金全部用于下岗职工安置和缴纳职工养老保险金。在谈到大部分职工没有享受到集资权时，他告诉记者，他们单位部分职工原本也有住房，有的职工不够集资条件。当记者询问既然职工有房住，那为何还要申请集资建房时，这位王副主任则避而不答。至于部分职工有意见，闹情绪是因为2000年至现在房产价格已翻了几番，感觉吃了亏。
记者对此询问了有关专家和业内人士，他们指出，集资房和商品房的本质区别就在于集资房主要是解决本单位职工住房困难，不为盈利，不对外出售，只有本单位职工才享有集资权。以任何理由和借口来改变集资性质都属于侵害职工权益的行为。
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