承包商供认宝马彩票制假

　　本报讯 据央视《经济半小时》报道 被闹得沸沸扬扬的西安宝马彩票事件，最近有了突破性进展，已被西安警方拘捕的承包彩票销售主管杨永明日前供认，这次西安中的四个宝马彩票大奖，除了刘亮是靠运气摸中的之外，其余三个都是假的。另据了解，彩票兑奖员兼保管员也是杨的同伙，目前在逃正被通缉。而国家体彩中心已决定暂停陕西全省即开型彩票的销售。

　　杨永明作假已是公开秘密

　　3月23日，西安小伙刘亮在西安市五路口的彩票销售现场抽中一辆宝马轿车。但两天后，他被告知彩票是假的。陕西省西安市体彩中心称是刘亮造假，而刘亮则认为彩票中心有人调包或者制假。4月初，刘亮将西安市体彩中心告上法庭，要求体彩中心履行兑奖义务。记者在调查中发现，假票风波所涉及的除了彩票中心和刘亮两方当事人外，还有一个重要的第三方，就是这次彩票的承包商杨永明。

　　经调查，杨永明多年来一直在陕西的即开型彩票市场上承包发行彩票。而根据财政部印发的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》，彩票机构不得采用承包、转包、买断等形式对外委托彩票发行和销售业务。

　　据原陕西省体彩中心工作人员王晓斑透露，陕西省体彩中心与杨永明签订销售承销合同，是为了躲避投资风险。而承包商们甘于冒这样的风险，又与其获利的两个途径有关：一是减少支出，节约成本；第二就是操纵大奖，据为己有。王晓斑说，承包商杨永明的作假行径，在业内早已是公开的秘密。2000年，杨永明就涉嫌伪造假公证书，冒领一笔20万元的大奖。但奇怪的是，陕西省体彩中心反而继续扩大杨永明的承包金额，从去年的1500万元，上涨到今年的1800万元。今年，杨永明甚至还被陕西省体彩中心封为即开规模彩票的销售主管。

　　另三个中大奖者全是托儿

　　这次西安市即开型的彩票销售了1700万元，据杨永明供认，四个宝马彩票大奖，三个大奖都是假的，惟一一个真正摸中大奖的刘亮，反被造假者诬告为用假票领奖。

　　第一位宝马车的得主叫杨小兵。他已在刘亮爬上广告牌前提走了宝马车。根据调查，杨小兵留下的中奖者资料姓名、地址、身份怔全是假的。目前西安市警方已从杨永明那里起获了杨小兵提走的那辆宝马车，并抓捕了杨永明的同伙，他的真实姓名其实叫岳兵。

　　第二个为杨永明当托的宝马得主是汉中人刘晓莉，她是惟一留下真名和真实地址的作弊者。刘晓莉向警方承认，她的宝马车是靠作弊手段摸到的。目前刘晓莉也已被刑事拘留，和杨永明关押在同一个看守所。

　　最后一个大奖是被一个叫王军的人摸走的。而这个王军这之后再也没露过面。经警方查证，王军所留的身份证号码是一个假的号码。

　　监管都是自己人

　　杨小兵、刘晓莉、刘亮和王军这四名中奖者的资料是由一个叫孙承贵的人负责登记的，孙承贵既是彩票的兑奖员，又是彩票的保管员。据杨永明供认，孙承贵是他的作案同伙。目前孙承贵已失踪，警方正在积极寻找他的下落。

　　根据财政部的规定，承包商聘请的人员根本没资格从事彩票的兑奖和保管工作，为什么孙承贵却当上了彩票兑奖员和保管员呢？陕西省西安市体彩中心主任樊宏说：“是按以前的惯例走下来的。”

　　调包出错刘亮才抽中宝马

　　据了解，彩票销售现场的公证工作是由西安市新城区公证处承担的。公证员所审核的第一份材料就是身份证明。可为什么杨小兵、刘晓莉和王军他们的假身份证，能经过公证员的审核并最终顺利完成公证呢？记者提出采访当时现场的公证员董萍，但她始终没有露面。

　　据杨永明交代，每次抽奖，他都会把装有宝马车大奖的信封拿出来。彩民上台二次摸奖的时候，只有他的同伙才能抽到宝马车。而在刘亮参加的那次抽奖中，杨永明在调包过程中拿错了信封，这才让刘亮幸运地抽到了宝马车。而按照规定，装了大奖的信封都应该由公证员填写、密封、保管。杨永明怎么会知道哪一个信封里面有大奖？目前，公安机关正在对此进行调查。