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本报记者 段树军
“从我们调查了解的情况看，今年一季度仅建成投产的连铸机，新增生产能力达1603万吨。投资过热、投资增幅过高的问题，今年以来没有缓解，而且进一步发展，应当引起全行业的高度重视”，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在4月26日中国钢铁工业协会2004年底二次行业信息发布会上说，钢铁行业必须坚决拥护国家去年以来采取的一系列加强宏观调
控的措施，并在贯彻落实中切实做好自己的工作。
中国钢铁工业协会公布的今年一季度行业信息显示：一季度，钢铁行业完成固定资产投资334．95亿元，同比增长107．2％。
罗冰生说，制止钢铁行业违法违规、盲目投资、低水平扩大产能的问题，不只是钢铁行业自己的问题，它涉及我国经济发展保持合理的投资结构，关系投资与消费的协调，重工业发展与轻工业发展的协调，工业发展与支撑条件的协调等影响国民经济发展的重大问题。对钢铁行业自身的发展来说，一些地方建设的小高炉、小转炉、小轧机等，这种投资不符合钢铁工业的发展方向，不仅造成投资过度增长，在建规模过大，加剧钢铁工业的结构性矛盾，对投资者来说，也蕴含着巨大的风险。
据了解，3月份以来，国际市场建筑用钢材价格上涨，而国内市场价格下降。罗冰生说，这种情况值得警惕。“当前长材产能增加，已经造成工厂库存上升，一旦严重超过社会需求，将会造成一批企业关闭停产，职工下岗。而且这种低水平投资带来资源消耗过高，环境污染严重，形成巨大的资源浪费和经济结构的扭曲，这样的发展是不可持续的，应当坚决制止。”
但罗冰生认为，对钢铁行业投资要作具体分析，不能一刀切，要区别对待。对目前重点大型钢铁企业集团正在建设的以产品结构调整为主线的一大批现代化生产线项目，工艺技术水平高，能耗低，环境负荷小，有利于提高全行业发展的质量和效益，符合钢铁工业结构调整的要求，有利于企业和全行业的技术进步、产业升级，政府有关部门和金融机构应当继续给予积极的支持和鼓励。
据介绍，2003年钢铁行业全年投资1427亿元中，国有和国有控股企业以自有资金为主投资825亿元，占57．8％；民间投资462亿元，占32．4％；外商和港台投资140亿元，占9．8％。罗冰生说，投资结构发生明显变化说明，钢铁行业投资行为正在由国债贴息贷款资金投入主导转变为企业自有资金投入主导。而且有民营企业、外商的资金投入的比重在不断提高，这种变化对推进我国经济发展总体上是有利的。对这种投资应当给予正确引导，使其发挥积极性，要严格执行国家法律法规和依法办理审批手续，并使投资方向符合钢铁工业的发展方向和国家产业政策的要求。
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