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本报讯(记者／谢思佳)欧盟是继香港和美国后广东口岸的第三大出口市场，据深圳海关统计，2000年广东口岸对欧盟出口货值124.9亿美元，2003年达228亿美元，年均增长22.2％，且呈逐年上升势头。然而，今年5月1日欧盟即将东扩，市场门槛、贸易环境的变化值得与欧盟有生意往来的企业注意。
根据国际政治、经济形势以及自身发展的需要，欧盟决定从今年5月1日起在原来15个
国家的基础上，正式接纳中东欧的10个国家(以下简称“准入国”)加入欧盟。据了解，欧盟东扩完成后，欧盟25个成员国将实行统一的贸易规则、统一的关税、统一的行政手续，这将大大简化中国商品在欧洲范围内的操作程序，节约运作成本。以关税水平来讲，目前10个“准入国”的平均关税水平是9％，而欧盟现有成员国的关税水平是4％。
由于这些“准入国”的经济发展水平不高，对社会必需的消费品的需求较大，而该部分劳动密集型产品正是我国外贸出口的主力军，潜力无限。2000年广东口岸对“准入国”的出口值为5.7亿美元，至2003年增至12.2亿美元，3年间增长了1.1倍，今年第一季度，广东口岸对“准入国”出口共3.4亿美元，比去年同期增长10.8％。
有预测认为，在“准入国”加入欧盟后，机制灵活的私营企业对这些国家的出口将有更大的发展空间。据统计，2003年广东口岸私营企业对“准入国”共出口4823.4万美元，增长了84.8％。
然而，不得不注意的是，随着10个“准入国”加入欧盟，这些国家也将实行与欧盟一致的对外贸易政策，将使得中国此前和这些“准入国”签订的双边贸易协定变成“一纸空文”，而欧盟素以“严格的市场准入标准”著称，一些商品的配额和“技术准入壁垒”的限制将影响到中国对这些“准入国”的出口。
例如，目前中国的鞋和陶瓷、餐厨具三类产品进入“准入国”不需配额，但在“准入国”加入欧盟后，这三类产品将不设过渡期而直接采取配额限制。另外，从5月1日起，对出口“准入国”的纺织品将受到中欧纺织品双边配额的限制，为此我国近期与欧盟完成了对纺织品的补偿协议谈判，虽然配额数量有所增加，但对纺织品出口仍会产生一定的制约因素。今年首季广东口岸纺织品及服装对欧盟出口从去年的增长22.9％转为下降16.5％。
海关专家告诫，针对欧盟贸易规则、法律制度的统一化，外经贸部门和各行业协会应加强对东扩后的欧盟统一市场规则、法律制度的研究，相应制订开拓欧盟市场的战略，特别是对私营企业给予更多指导，帮助私营企业更快地开拓“准入国”市场，占领有利的市场地位。（来源：南方日报）
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