徐明:如何看待和解决证券市场历史遗留问题 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年04月23日 15:22 新浪财经 | |||||||||
由中国人民大学法学院、中国银河证券有限责任公司联合主办的《发展与规范:中国证券市场法律论坛(2004)--证券市场法制创新与国务院“九条意见”解读》于2004年4月23日(周五)在中国人民大学逸夫会议中心隆重举行,我们新浪财经正在对本次会议进行独家网络报道,以下为上交所办公室主任徐明精彩观点: 第一,如何看待历史遗留问题?我基本的看法是要客观、公正、历史的看待历史遗
从交易所的角度来说,为什么当时要搞两家交易所,也是有背景的,当时的机构很混乱,市场也是很混乱的,我在交易所很多年了,我有切身的体会,也参与处理过市场当中产生的各种各样的历史遗留问题,所以我的第一个想法就是要公正的、客观的、历史的看待我们的证券市场,看待我们的证券立法,不能说市场和立法是一塌糊涂的。 第二个看法,为什么要解决历史遗留问题?不解决历史遗留问题行不行?不行,为什么这样说?不解决历史遗留问题,不利于证券市场长期稳定的发展,比如说国家股流通问题是悬在我们市场当中的一把利剑,只要它一来,我们马上空旷,对长期的发展不利。第二,不解决历史遗留问题,对我们证券市场的对外开放是不利的,不解决历史遗留问题,我们的法律和政策不协调一致。所以,到了非解决不可的程度。是不是到了解决的时机?我觉得时机相对来说逐渐成熟,第一,中央决心很大,“九条意见”中两条谈到这个问题;第二,我们市场当中有太多的经验教训,这些经验教训中有宝贵的财富,失败是成功之母;第三,方方面面的人士对这个问题的共识越来越多;第四,我们的市场规模越来越大,市场的承受力也越来越强;第五,我们的法律日趋完善,我们操作性的规范也越来越多。所以,我们解决的目的是在于解决是为了规范,规范是为了发展,只有在发展当中才能将一些问题逐渐的迎刃而解,只有在发展当中才能切实的保护投资者方方面面的利益。 第三个方面,如何来解决?我讲四句话:积极稳妥、市场规律、分步事实、形式多样。 |