国务院发展研究中心副主任鲁志强说中国知识产权工作将步入新阶段_滚动新闻_财经纵横

国务院发展研究中心副主任鲁志强说中国知识产权工作将步入新阶段

http://finance.sina.com.cn 2004年04月23日 09:35 中国经济时报

　　记者赵明实习生王芳北京报道

　　作为全国“保护知识产权宣传周”重头戏的“中国知识产权与经济发展高级研讨会”20日在此间召开，国务院发展研究中心副主任鲁志强在致辞中指出，中国知识产权事业将加快步入一个新的发展阶段。

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　　鲁志强解释说，作出这一判断是基于如下四方面因素

　　中国经济和社会进入了一个新的发展时期，中国政府提出新的发展观和新型工业化的发展道路，经济增长方式正发生着根本变化。实现这一转变，需要更加有效地发挥科学技术和人力资源的巨大作用，这就对知识产权工作提出了崭新的要求。

　　今年3月，全国人民代表大会通过了宪法修正案，正式将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入了宪法，作为现代产权制度重要组成部分的知识产权，获得了更坚实的法律保障。

　　中国知识产权工作还不能完全适应当前形势发展的需求，这既包括相关的法律法规体系有待进一步完善，也包括执行能力和实施效果有待进一步提高。

　　WTO的过渡期即将过去，TRIPs协议提高了知识产权的保护水平，将大幅提高发展中国家技术引进的成本，近几年中国企业在国际知识产权纠纷中屡屡处于不利地位，这些现象暴露了中国企业界知识产权观念、能力、经验和相关制度建设欠缺。

　　鲁志强说，这些因素对知识产权工作提出了新的要求，也提供了更好的制度基础和工作方向。

　　他同时指出，当前的知识产权工作面临大量理论问题、操作问题，必须有一个适应过程，有一段解决问题的时间，以协调好以下几个方面的问题：

　　中国作为一个开放的国家，知识产权制度和规则必须与国际接轨；但中国作为一个发展中国家，知识产权制度又必须与发展阶段和发展水平相适应，具体标准要体现国情，不能陷入越“先进”越好的误区。具体地讲，就是要在确保满足TRIPs最低保护标准和解决纠纷程序的前提下，制定切实可行的保护标准。

　　知识产权工作不仅是知识产权管理部门的工作，而是全社会的事业。不仅需要相关部门的协调配合，加强与行业组织和企业密切的联系，而且还需要科技、经济贸易和教育等政策的配合与协调，才能建立全社会的知识产权制度体系、政策体系和实施体系，要加强宣传和教育，加快知识产权知识的普及和人才培养。

　　知识产权制度充分发挥作用，离不开良好的市场大环境以及配套的法律和政策支持。高效的知识产权制度要求规范的市场秩序和公平竞争环境，要求良好的信用制度和信誉体系，要求既要打破行政性垄断和地方保护，又要限制滥用知识产权的垄断行为，合理保护企业和消费者利益。而要完全满足这些要求，尚取决于中国市场经济建立和完善的进程。

　　知识产权是国家竞争力的重要内容，是国家竞争战略的重要组成部分。目前，知识产权制度已经表现出明显的国际化取向。要适应知识产权的国际竞争，需要制定国家知识产权战略，从国家层面整合全局性、制度性和政策性的问题，有效促进技术创新、应用、转移和扩散，提高全社会运用、管理和保护知识产权的能力。建立一个现代的、适宜于中国的知识产权体系，是中国全社会面临的共同的繁重任务。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪专门对此次研讨会致信祝贺，明确表示中国政府在完善知识产权制度、提高全社会知识产权意识、合理有效保护知识产权方面的坚决态度。

　　此次研讨会由国务院发展研究中心、国家知识产权局、经济合作与发展组织OECD　共同主办。