投资增速过快存在四大隐忧

　　新闻分析

　　今年以来，国民经济运行总体良好，一季度经济增长9.7％。在好的形势下，我们更要高度重视经济生活中存在的隐忧。一季度投资增速过快、规模过大，如不高度重视、及时解决，将影响经济持续快速协调健康发展。

　　国家发展和改革委员会副秘书长、新闻发言人曹玉书昨日在一季度经济运行新闻发布会上说，投资是拉动经济增长的主要力量，但是投资增速过快、规模过大，则会适得其反。固定资产投资在去年增长26.7％的基础上，一季度又增长43％，新开工计划总投资增长67.4％。从在建规模看，去年已高达16万亿元以上，相当于3年的工作量，今年还将进一步增加。

　　过快的投资增长使煤、电、油、运供不应求。煤、电、油、运的供求关系在去年已经绷得很紧。今年以来，由于投资增长急剧加速，矛盾进一步加剧。一季度电力生产增长15.7％，是历史最高水平，但仍有十几个省份出现较为严重的拉闸限电，不少地方出现了“停三开四”的现象；一季度规模以上企业煤炭产量增长14.4％，但煤炭库存继续下降，直供电厂存煤可用天数由年初的10天左右下降到3月末的不足8天；铁路货运汽车满足率由去年同期的近60％下降到现在的35％左右，船舶和沿海港口出现了多年未见的运力紧张及压船压港情况。

　　消费与投资比例关系严重失衡将影响整个经济的良性循环。投资率偏高、消费率偏低是长期以来困扰我国经济发展的问题。从发达国家看，消费率一般都在80％左右，而我国只有60％左右，2003年下降到56％左右。去年，我国的投资率高达42.7％，是1994年以来的最高水平。相对43％的投资增速，一季度消费实际增长只有9.2％。按目前态势发展下去，投资与消费增幅之间的差距必然扩大，从而使本已失衡的投资与消费关系雪上加霜。

　　投资过快增长，导致贷款规模偏大，拉动生产资料大幅增长。在投资资金来源中，一季度国内贷款增长59.2％，同比提高6.1个百分点。流通环节生产资料价格总水平在去年增长8.1％的基础上，一季度又上涨14.8％。这种态势如不改变，将在需求拉动和成本拉动两方面加大通货膨胀压力。

　　在投资过快增长中出现的违法违规、盲目投资和低水平扩张问题，严重影响经济的健康发展。特别是那些在质量、技术、环保等方面达不到规定准入标准的项目，违法占地，破坏资源，污染环境，埋下安全隐患，不利于经济结构的调整。某产煤大省焦炭目前的生产能力已达7500万吨，超出这个省“十五”规划中焦炭生产目标一倍以上，但一些地方只考虑眼前利益，仍有超过3000万吨的在建项目在加紧施工。在去年的电石产量中，属于污染控制较差的非密闭式电石炉产量占77.2％，受利益驱动，一批国家明令淘汰和禁止发展的小型电石炉和非密闭式电石炉又死灰复燃。

　　历史经验表明，我国经济增长中的每一次大起大落，都与投资规模过大密切相关。目前，我国经济发展正处在一个重要关口。要按照树立和落实科学发展观的要求，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，坚持区别对待、松紧适度，加强调控和引导，努力保持固定资产投资的合理增长，促进经济平稳较快发展。

　　新华社记者　赵承　刘铮（来源：南方日报）