|
深圳市将基本实现现代化的时间向后推迟5年，并对现代化指标体系进行了较大幅度的调整。这是深圳市对发展模式及目标的一次重大调整，必将对深圳的经济和社会全面发展产生重大的影响。我们看到，深圳这种尊重客观经济规律、求真务实举措的背后是，用科学发展观指导现代化进程。
科学发展观要求我们坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观念，它揭示了
经济社会发展的客观规律，进一步明确了我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，是我们党对发展问题的重大理论创新。深圳市在准确把握其深刻内涵的基础上，紧密结合本地实际，制定出相应的指标体系，将这一重大战略思想尽快落到实处。
深圳市提出的新的基本实现现代化指标共四大类38项。从这一新指标体系中，我们可以深切感受到深圳对以人为本的重视。把人的需求和全面发展作为经济社会发展的起点和归宿，是对人类发展规律认识的一次飞跃。
可持续发展是科学发展观的重要组成部分。经过20多年的高速发展，深圳面临着越来越大的环境和社会压力，这些压力制约了进一步的发展。因此在新的指标体系中，深圳市在社会发展、城市发展和可持续发展方面的指标就占去了28项。深圳是一个资源严重匮乏的城市，并不是用电越多、私家车越多就越现代化，因此新的指标体系删除了“人均生活用电量”、“万人拥有机动车辆数”等指标，相反却增加了像“公共交通分担率”、“高峰时段城市平均行车时速”等反映城市综合功能的指标。在环境保护方面，深圳市更加重视“环保投入占生产总值比重”、“人均二氧化硫排放量”等指标。
人与自然、社会的和谐发展，是经济发展的基石，而高质量的经济发展反过来又是社会全面发展的基础。现阶段，我们摈弃片面追求ＧＤＰ的做法，并不是放弃经济发展，而是必须着力于提高经济增长的质量和效益，实现速度和结构、质量、效益的统一。在深圳市调整后的现代化指标体系中，经济发展仍然放在第一的位置，但深圳市要求经济发展建立在高质量和社会和谐发展的基础上，除将人均ＧＤＰ目标由原来2005年的7600美元提高到2010年的11000美元外，还有“自主知识产权高新技术产品产值占高新技术产品产值比重”、“金融保险业增加值占第三产业增加值的比重”等多项指标保证经济增长的内在质量。
用科学发展观指导现代化进程，还需要一整套的保障机制，其中重要的一条是建立与科学发展观相适应的干部政绩考评机制。目前深圳市这方面的工作已开始启动。需要引起注意的是，政绩考评体系是一个动态的过程，需要随着我们对发展规律认识的不断深入进行修正和调整。因此在制定有关考评指标体系时，一定要防止简单化、机械化。
同时应该看到，我们需要借鉴的是深圳市这种求真务实、与时俱进的精神，而不是照搬照抄深圳的做法。深圳市调整后的基本实现现代化的指标体系，不应成为各地都可以仿效的“标准样本”，因为各地有各地的情况，应该尊重当地实际，尊重规律，因地制宜。作者：赵东辉 吴亮作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2004-4-17星 级：
| 
