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实录十二:体制改革研究会副会长杨启先发言

http://finance.sina.com.cn 2004年04月10日 12:18 新浪财经

  由中国企业家调查系统主办的“第十一届中国企业家成长与发展调查结果发布暨研讨会”于4月10日上午在北京金台饭店举行。以下为会议实录:

  于干:刚才几位专家从不同的角度,不同的学术角度和研究角度已经对本次研究报告进行了一些评价和分析。下面我们将请著名经济学家,中国体制改革研究会副会长,中国市场经济研究会副会长,中国经济改革研究基金会副理事长。大家可以看到,从不同的几个
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非常大的宏观的角度,在进行研究的。杨启先先生为我们做演讲,他曾经担任国家体改委综合规划局局长,参加过国家从“一五”计划到“三五”计划的编制和中央国务院重要决定和报告的起草,杨先生是第八届全国政协委员,杨先生主要的著作有《中国市场经济大趋势》、《中国企业改革的基本模式研究》等,有请杨先生!

  杨启先:谢谢邀请我参加这次会议,给我的通知让我根据报告主题准备发言,我就根据这个报告讲一讲。这个报告跟第一次报告一样,取得了很大的成绩,企业家的价值取向是我们非常重视的问题,对这个问题的调查了解是非常重要,非常及时。这个报告一个是比较全面,一个是比较有深度,涉及了各个方面,每个方面分了很多的子课题,这样的话,层次就比较深。第三个是从结论来看,基本上反应了现在的实际。这是我讲的第一点看法。

  第二点看法,这次报告也有两个方面不足,第一方面不足,企业家的价值取向,有些很重要的价值取向,或者说对于我们政策方针决定可以起影响作用的,这个报告没有涉及进去。关于经营者任职的制度,怎样能使一个经营者安于职务,我们经营者究竟是喜欢现在的组织任命制还是喜欢竞争制,市场竞争上岗的这种制度,都没有涉及,这个问题非常重要,我们现在正处于经营者的管理制度要改革,向什么方面改革,这是一个。第二点,经营者待遇究竟怎么比较合适,收入四万以下三分之二不满意,四万到十万,三分之一不满意,十万以上不满意的就很少了,经营者都是倾向十万以上。这个究竟怎么给,我认为这方面没有做价值取向,究竟是像公务员的这种工资制,还是实行经营者的年薪制,还是实现经营者的年薪制加奖励制,或者是给股份的期权制,这个没有调查。第三,经营者实行年薪制和期股、期权制,经营者要给予什么样的考核,这个问题没有解决,这个如果不解决,经营者实现年薪制加期股,期权制就非常困难。第四方面,经营者更进一步要发展,是继续在政府当官,还是留在企业,到外资企业,还是在私营企业,这方面也是需要调查。所以我认为这些方面有一点缺陷,这是对当前的政策或者是方针的影响是比较大的,而且是非常必要的。

  从已经调查的情况来看,我认为这个资料有些利用分析还不够,在刚才就讲了,从调查的结果,总的结论都是积极的,向上的,这是完全符合实际的,也是我们所期望的。但是从课题的设计来看,基本上只能给出这样的结论,你是不是愿意遵守法则,不愿意遵守法则这样的东西很多,当然我肯定是愿意遵守了,是不是完全反应了经营者的思想。我认为还要从细微的差别来看现象,应该把这个问题加以分析,怎么去解决。首先我看遵守法制的问题,一般是年纪大的遵守法则的比例小一些,年纪小的遵守法则的比例大一些,你去分析,有针对性的采取措施。第二,遵守法则的,学历低的遵守法则差一些,学历高的遵守的好一些,年龄低的遵守法制比年龄高的遵守法制的比例要高,这究竟是什么原因,这个值得分析。是不是年龄高的,他的脑袋比较复杂,钻空子的能力比较强一些,这个要进行分析。第三对环保的重视,最不重视的是国有,最重视环保的是私营,其实比较重视的,不太重视的是外资。这是什么原因,为什么私有更重视环境,而国有不重视环境,外资也不重视环境。私营如果不重视环保,压力比较大,经常去检查它,罚它,国有企业就没有这种担心,外资是唯利是图,赚一点就走,根本不管这个国家的问题。从这些当中可以看出一定的倾向,假如分析得好,这种东西就是积极的,向上的,更有利于帮我们改进目前的工作,加强这方面的调研。比如说从地区来看,很多指标都是东部地区比西部地区高一些,这一事实反映,我们西部地区更应该加快这种工作,调研,怎么来解决这些问题。所以说我认为这个材料分析得还不够,利用的不够,如果分析好了的话,就可以得到比较好的利用,就可以更好的发挥作用。我就讲这么多,谢谢大家!

  于干:非常感谢杨先生,作为一个对中国企业调查系统,11年来一直追随和见证参与中国企业调查系统工作的,我参加了这么多次调查系统调查结果的发布会,这次应该说是学术色彩比较浓厚的一次。这也说明调查系统对于企业家的问题,和企业家所关心的问题,调查研究,正在从比较浅层次向比较深层次发展,从比较外在向比较内在发展,这应该说是企业家调查系统健康成长的标志,也是企业调查系统成功的标志。我们应该有理由相信,在学术界和企业家之间的这种良性的,经常性的互动当中,在产、官、学的交相互动当中,中国企业调查系统能越办越好,能够帮助中国企业家日益成为未来中国坚强的脊梁。我们再次用热烈的掌声今天在第二阶段发言中五位学者精彩的演讲!






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