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北京消息中国银监会副主席唐双宁昨日在京表示，中国银行业金融机构不良贷款余额和比例仍然较高。2003年末，主要银行业金融机构不良贷款余额为2.44万亿元，不良贷款比例为17.80%。应大力处置银行业不良资产，维护中国银行体系安全。
唐双宁是在由国务院发展研究中心和日本三井住友银行、大和证券公司共同举办的金融机构不良资产处置研讨会上说上述话的。他介绍了中国银行业资产基本情况:2003年末，中
国银行业境内资产总额27.66万亿元，上述资产大致可分为信贷资产和非信贷资产两部分，以信贷资产为主体，其总额为16.9万亿元，占资产总额的61%。其中国有商业银行资产总额15.2万亿元，信贷资产9.4万亿元，占其总资产的62%。政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行等主要银行业金融机构各项贷款余额为13.71万亿元，其贷款占全部银行业机构贷款余额的80.74%。其中不良贷款余额为2.44万亿元，不良贷款比例为17.80%。分机构类别看，国有商业银行不良贷款余额19168亿元，不良贷款率为20.36%；政策性银行不良贷款余额3361亿元，不良贷款率为17.39%；股份制商业银行不良贷款余额1877亿元，不良贷款率为7.92%。
唐双宁表示，中国政府和银行监管当局高度重视处置银行业不良资产问题。截至2003年底，中国银行业总资产占中国金融机构总资产的95%。经济的健康发展依赖于稳定的金融环境；有效处置银行业不良资产是金融稳定的重要因素。
他介绍，中国处置银行业不良资产的主要措施有:一是，成立金融资产管理公司，对不良资产进行专业化处置。截至2003年末，不含政策性债转股，已累计处置不良资产5093.7亿元，占收购的债转股以外资产的42%；其中，回收现金994.1亿元，占已处置不良资产的19.52%。目前，为进一步加快处置不良资产，国家有关部门正在研究适当扩大资产管理公司业务范围和经营自主权的政策，包括允许其用自有资金对有潜力的不良资产适当追加投资以提升现金回收率等；二是，加强和改进银行监管，防范系统性金融风险；三是，加强银行业内部控制和风险管理，有效控制信贷风险。
他认为，中国银行业不良资产处置和信贷风险的控制取得一定成效，原有不良贷款存量逐步消化，新增贷款质量的风险得到控制。从2000年第四季度开始，主要银行业金融机构不良贷款余额和比例已实现连续下降。以四家国有商业银行为例，2001年末四级分类不良贷款为17656亿元，当年下降907亿元；2002年开始实行五级分类，年末不良贷款为20770亿元，当年下降782亿元；2003年末不良贷款为19168亿元，比年初下降1713亿元；三年累计净下降3402亿元。
唐双宁表示，处置银行业不良资产，根本在于加快银行业改革，增强其自我发展、自我约束能力，提高竞争力。他指出，国有商业银行的改革将走市场化的道路，通过推进产权制度和公司治理机制的改革，真正把国有商业银行改造成现代化的商业银行。银监会将对两家试点银行进行严格的监督，促进其不良资产比率、资本充足率、大额风险集中度、不良贷款拨备覆盖率等指标达标。中国工商银行、中国农业银行也要加快内部改革步伐，加强风险内控机制和信贷文化建设。上海证券报记者卢晓平
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