自然人也可从事外贸活动_滚动新闻_财经纵横

自然人也可从事外贸活动

http://finance.sina.com.cn 2004年04月07日 14:24 北京现代商报

　　商报讯(记者刘燕)　来自商务部的消息，我国首次对《中华人民共和国对外贸易法》的修订工作目前已进入最后阶段，也就是全国人大常委会的审议阶段。

　　商务部条法司司长尚明说：“商务部在起草过程中广泛征求了国内专家、学者、各个机构的意见，特别要指出的是，我们也先后几次征求了驻华商务机构、驻华的经济代表机构、和外商投资企业的意见，他们的很多意见最后被吸纳到外贸法里了。”

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　　尚明说，此次对外贸法的修订最基本的原因和源动力就是我国经济发展的需要，是我国在世界贸易中的分量越来越重的必然反应，与1994年相比，目前我国的外贸进出口总额在世界的排名已经从第11位上升到第四位；我国管理外贸的方式也从政府管理走向以市场调节为主，同时我国的外贸经营主体也发生了很大变化，出口环境更是不可同日而语。

　　增加：净增加了三章，一章是与贸易有关的知识产权的保护，一章是对外贸易调查，一章是对外贸易救济。

　　亮点：规定自然人可从事对外贸易活动

　　加大了对违法行为的处罚力度

　　增加了对国内外市场的预警监测

　　据专家介绍，与1994年版的外贸法相比，2004年版的外贸法大大突破了原来的法律只对政府管理职能的规定，从法律的功能上来说，新的外贸法具有多重性，基本可以归纳出四项功能，分别是“适度的贸易管理、积极的市场开拓、有力的贸易促进和合理的贸易防御”。商务部研究院副院长李雨时解读《外贸法》修订的核心是什么

　　与贸易有关的知识产权的保护：我国法律体系中，已经有《知识产权法》、《专利法》、《商标法》，新《对外贸易法》特别加入与贸易有关的知识产权的保护，这与中国加入与贸易有关知识产权保护公约有关。

　　近几年，知识产权保护是中国与美国贸易争端的主要原因之一。发达国家出口产品技术含量越来越高，中国企业自身研发能力也在提高，知识产权保护越来越重要。

　　知识产权保护是在营造一种正常、公平的贸易环境和贸易秩序，对任何企业都有好处。中国企业在出口ＶＣＤ过程中，由于部分零部件技术侵犯别国知识产权，只有“出口一台ＶＣＤ，支付一定的知识产权费”。按照正常的法律程序，应该在出口之前的合同中，对其知识产权采取一次性购买或者是分期购买。就不会让国外企业钻这样的空子，“一次性交清”当然要比“出口一台交一次费用”划算得多。

　　对外贸易调查：目前，中国市场的开放程度不断扩大，国内市场准入门槛越来越低，也就是说，进口已经比较自由了。我国跃升为全球第三大进口国。在进口大量增加的情况下，如果进口的结构一旦不合理，就会对国内的市场产生巨大冲击。那么，进出口活动就应该进行相应的跟踪和调查。某种产品的大量进口和出口都应该引起有关部门的注意。

　　对外贸易救济措施：大量进口，经过调查，如果损坏了国内企业利益，影响国内市场的发展，政府可以及时采取贸易救济的措施。对国外产品提出反垄断，反补贴或者反倾销。以前，我国有反补贴条例、反倾销条例等相关条例，但是旧外贸法中对国内市场遭受损害时的贸易救济措施没有提及。

　　国内外市场预警机制：为了保护国内生产者的利益，也是采用对某类产品的进出口情况的跟踪调查，发现产品进出口情况中一些不正常的苗头，做到事前预警，以便为将来采取救济措施提供一些客观的依据。

　　对外贸易调查是采取救济措施和建立预警机制前的一个程序。我国企业在这种健全的体制下，可以向政府依法提出某类产品存在倾销的倾向，政府进行调查后，确定是否属于倾销。一旦倾销性质确立，就可以向其征收反倾销税。Ｊ001