“尽管近年来我国保险业保持了较快增长速度，但这是在低水平上的高速度，是一种粗放型的发展模式。我国保险业仍处于发展的初级阶段。”谈到保险业如何树立和落实科学发展观时，中国保险监督管理委员会主席吴定富直言不讳地这样说。
改革开放以来，我国保险资产总额、保费规模、可用资金等大幅增长。但由于脱胎于计划经济体制，长期以来，各保险公司自上而下都以保费收入作为主要考核指标，并且将分公司特别是基层公司的营业费用、职工工资、领导的提拔与保费收入指标直接挂钩，实行一票否决，导致行业内普遍存在“以保费论英雄”、“以规模定效益”的思想。
“一味追求保费收入，其结果就是保险公司自身的经营风险增大。近几年来，保险业资本金不足、偿付能力不充分的矛盾已经凸现。”吴定富说，去年通过中国人保、中国人寿的股份制改造和海外上市，筹集到354亿元全部用于补充资本金，保险业的微观基础逐渐改善，“这方面的矛盾已初步得到缓解”。他说，随着我国加入世界贸易组织及国内保险业各项改革的深入，保险业的所有制结构得到了有效调整，股份制保险公司、外资保险公司所占比重增加，各种所有制保险公司的平等竞争，将继续推动保险业增长方式的转变。
吴定富认为，为适应经济社会发展和全面建设小康社会的需要，保险业必须加快发展。一是要把保险业做大，提高保险覆盖面。发达国家20％的灾害损失是由保险公司赔偿的，而在我国，财政救济还是弥补经济损失的主要方式，保险还远没有发挥其应有的作用。尽管保险业总资产增长很快，目前已达1100多亿美元，但在国民经济中的占比与发达国家相比还有很大差距。新华社记者毛晓梅
|
