百亿年金入市尚欠最后一跃尚处于报批程序之中_滚动新闻_财经纵横

百亿年金入市尚欠最后一跃尚处于报批程序之中

http://finance.sina.com.cn 2004年04月06日 02:17 人民网-国际金融报

　　国际金融报记者周宏发自上海

　　“企业年金5月可入市投资”？这是劳动和社会保障部日前发布《企业年金试行办法》后，证券市场普遍流传的猜想。但事实似乎并非如此。

　　4月5日，记者从有关人士处了解到，对年金具体的投资运作进行规范的具体管理办

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法已经基本制定完毕，但尚处于报批程序之中。

　　企业年金真正的入市步伐，须待该办法发布后方会起步。对于中国资本市场而言，百亿年金入市尚欠最后的“一跃”。

　　四字之差

　　该份具体管理方案名为《企业年金基金管理试行办法》，和上周末发布的《企业年金试行办法》只有四字之差(多了“基金管理”)。但两者规范的内容和层面大不相同，已发布的《企业年金试行办法》主要规范企业年金的建立，而将出台的《企业年金基金管理试行办法》则主要规范企业年金的管理运作。

　　据悉，即将出台的《企业年金基金管理试行办法》(以下简称《管理办法》)包括年金受托人、年金账户管理人、年金托管人、年金投资管理人、中介服务机构、年金基金投资、收益分配及费用、信息披露及监督检查等章节。

　　《管理办法》对于参与年金的管理运作的各个环节和参与各方均有规定。诸如，受托人、管理人、托管人的资格条件和审批监管。年金投资的一些具体要求和限制，收益的分配、费用的原则性规定，以及各项监管等等。

　　而《企业年金试行办法》的条款则更偏重于建立年金制度的企业这一方面。用业内人士的话说。“《企业年金试行办法》明确了钱从哪儿来，而《管理办法》则关注钱怎样具体运作。”

　　市场潜力

　　当然，《企业年金试行办法》的发布，对于企业年金制度而言仍然具备关键意义。作为企业及其职工在基本养老保险制度之外的补充养老保险金，企业年金已有的巨大规模和未来的广阔前景更是吸引了市场各层面的广泛注意。

　　根据不完全统计，2000年底，中国企业年金积累总量为191.9亿元，人均3425元。2002年，年金类业务保费收入达到380亿元。而在养老金制度发达的美国，仅缴费确定型计划的年金资产，在2001年底已达到24520亿美元。

　　尽管中国的规模暂时无法与之相比，但她已经展现了其巨大的潜力。据分析，伴随着相关法规的发布，未来企业年金将呈现高速增长状态，每年增长规模将会达到1000亿元，在2010年总规模将达到1万亿元。

　　而如此巨大的市场显然令各方面趋之若鹜。据了解，包括基金管理公司、大型证券公司、保险公司以及民营管理机构都在积极筹备进入年金管理市场。虽然入市闸门何时开启不得而知，但起跑线上的竞争显然已经开始。

　　小知识

　　将于今年5月1日施行的《企业年金试行办法》规定：

　　企业年金所需费用，由企业和职工个人共同缴纳。企业缴费的列支渠道按国家有关规定执行，职工个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣；企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12,企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。

　　企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理，企业年金基金可以按照国家规定投资运营。

　　职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人所在企业年金个人账户中一次或定期领取企业年金；职工未达到国家规定的退休年龄的，不得从个人账户中提前提取资金；出境定居人员的企业年金个人账户资金，可根据本人要求一次性支付给本人。

　　《国际金融报》(2004年04月06日第三版)

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