SA8000不是洪水猛兽 九成企业无须惧怕

　　到会的企业代表人数大大超过报名人数，企业除了报名的负责人到会外还来了系统认证员和人力资源经理，而到会的一些人因为从关外的宝安龙岗赶来时间紧迫所以还穿着工厂的制服，报告会规定的3个小时结束以后，许多人还围着报告人提问。4月2日下午，由深圳市世贸组织事务中心主办的SA8000专题报告会如期在深圳科技馆开讲，现场的气氛证明，越来越多的深圳企业认识到，通过SA8000认证体系已经是一件应该立即去准备的工作。

　　而本报在4月2日C03版上刊登的《SA8000，企业通往世界门票》的提前报道，也引起与会企业代表的重视，同时，深圳世贸组织事务中心一位负责人也在报告会上表示，企业人士如果对深圳市政府推广这一标准的背景还不甚了解的话，可以通过上述报道获取相关资讯。他还在会上正面回应本报报道中提及的“中小企业国际市场开拓资金”补贴事宜，指出政府有关方面确实正在研究相关方案，对申请SA8000认证的企业给予补贴。

　　SA8000不是洪水猛兽

　　TUV德国莱因集团工业服务管理体系审核能力中心是全球具有SA8000认证资格的9家授权机构之一，其在深圳设有办事处，该公司亚洲区经理MR.Ralf Schunk首先向到会代表简短介绍SA8000标准本身以及其认证程序，而该公司另一位经理，资深稽核认证人士黄晓岚则结合自身的经验详细介绍细节。

　　黄晓岚表示，虽然国内很多企业是刚刚接触到SA8000这个名词，但无须视之为洪水猛兽，因为SA8000的实质还是以法令为框架的，许多规定实际上并没有超过国内相关法律的规定，只要办事规章完全合乎包括《劳动法〉等在内的法律法规，90%的企业就无须惧怕SA8000标准似乎苛刻的规定。

　　细节问题不容忽视

　　记者在现场注意到，在黄晓岚介绍SA88000的标准时，她特别强调了惩罚性措施这一条，她表示，因为“不戴口罩罚10元”、“上完厕所不冲水罚款”这样的标语随处可见，在许多工厂的管理体系中，这样的一些措施甚至被当作非常有效的手段加以推广，但是在面临SA8000认证时肯定通不过，抛开许多法律法规里面明文规定的不得以各种方式“克扣工人工资”相关条款不谈，仅仅这样的惩罚思路就是和SA8000标准的精神相违背的，对于和员工之间的沟通，SA8000倡导的是“沟通再沟通，教育再教育”。

　　黄在报告中还举例说，比如，在一个工厂中，因为某一位高层管理人员是某地人，所以在日常工作中就对同籍贯的老乡特别照顾，在工作岗位安排、工资级别划分上有所倾斜，或是晋升机会多过旁人，SA8000稽核员一旦掌握确切的资料，就可以认定这家工厂存在“歧视”。所以在SA8000的系统中，歧视的概念已经超过年龄、性别、宗教信仰、身体健全等范畴。

　　企业导入时要对症下药

　　黄晓岚表示，企业如果决定导入SA8000，成本上升是一定的，因为包括员工培训，改善环境，建立管理系统，内部审核和供应商审核等环节都需要相应的费用投入，至于对每个企业具体的成本影响则应该分别估算，管理水准基本达到或者和SA8000标准差距不大的企业成本不会大幅上升，反之，原先管理比较差的企业要通过SA8000肯定要下一番苦功。但是，她认为，不管如何，通过SA8000对于企业都是一种肯定，符合工厂的长远利益。在技术层面上，每一个企业在导入SA8000标准时应该根据自己的实际情况对症下药，在相对较为薄弱的环节上下功夫。

　　据记者了解，到会的企业代表比较认同黄的对症下药的提法。一位关外电子厂的副总经理告诉记者，听了报告会感觉到实际的操作标准没有想象中苛刻。

　　记者穷追认证费用

　　如果说SA8000成本的上升因为工厂个体的差异难以有一个统一的数字，那么认证费用则可以估算，这也是众多参会代表们关心的问题。报告会结束后，在本报记者的穷追猛问之下，黄晓岚和她的同事们终于透露了在报告会上没有正面回答的问题。

　　据介绍，在认证稽查收费中采取了认证费加证书费的方式，在认证费方面采用“人／天”的技术单位，一个1500人的工厂需要12.5人／天，总费用为9.3万元左右，而人数的增长并不代表费用的同幅增长，比如一个3000人的工厂，只需要增加2人／天左右，总费用为11万元左右。对于10人最小规模的工厂，稽查认证机构最少需要2人／天，总费用大约接近2万元。

　　认证的周期为3年，而每半年将有一次复查，所以在一个周期内有5次复查。黄介绍，每次复查的费用约为首次认证发证的30%，所以一个1500人左右的工厂在一个3年周期内的总费用约为23万元左右。

　　审核员需求肯定上升

　　深圳市世贸组织事务中心主任、外经贸局副局长张金生在日前接受记者采访时曾经表示，稽核认证专业人员的不足也是深圳众多企业面临的一个实际难题。据记者了解，目前在深圳只有两家获得授权的机构，除了TUV德国莱茵集团之外，还有DNV挪威船级社。以德国莱茵工业服务管理体系审核能力中心而言，根据客户的不同需要，可以在全球范围内调用专业审核员资源，常驻深圳的审核团队只有10人左右。张金生认为，一旦SA8000认证在内地开展，对于审核员的需求肯定也将上升。

　　相关资料

　　稽查审核员审核重点

　　生产线、宿舍、仓库、餐厅、卫生设施

　　临近区域观测、交通、工作与休息时间、交接班与换班

　　员工个人资料、工资记录、劳动合同

　　生产记录、事故统计

　　结社活动以及地方主管机关活动

　　审核方式

　　首次员工访问部分(首次认证决定发放证书)

　　以不记名方式获取真实数据

　　集体单独面谈

　　女性审核员询问涉及隐私问题

　　员工代表由审核小组选定

　　每半年一次的跟踪访问

　　关于前次审核的纠正措施

　　访谈员工的相关改变

　　财务与人力资源的投入

　　工资发放问题

　　实施SA8000的影响

　　与供应商的发展情况以及过程

　　作者:陶然