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三月的北京春光明媚,在浙江省全国人大代表团驻地,全国人大代表、华东医药董事长李邦良在接受上证报记者采访时激动地说,温总理在报告中提出来的加快产业结构调整,进一步发展外向型经济是完全正确的。全国医药行业总量上是供大于求,医药行业内竞争激烈,看病难、收费高、药价贵、滥用药现象,医疗卫生体制改革问题,已经成为政府高层领导和社会各界关注的热点、难点问题。要解决好这一系列问题,必须对全国医药行业进行正确的引导,要引导与鼓励民族医药企业敢于走出国门,在国际医药界争得一席之地。
李邦良认为,医药行业是个特殊行业,开发新产品难度大、周期长,为加快民族医药工业的发展,政府应给予出口的医药产品一定的政策鼓励。华东医药最近三年来基本完成了再一次的产品结构大规模调整,成功开发了一批具有自主知识产权的医药新产品。近年来投入巨资进行技术改造,将在今年基本完成建立医药原料药与中间体的出口加工基地的建设任务。从今年下半年开始,华东医药将有一批新产品正式进入国际市场参与竞争,计划用3至5年时间,在国际医药市场上再造一个华东医药。
关于医药企业当前面临的困难,李邦良说,近几年药品集中招标采购工作不仅未达到预期的目的,还严重影响了民族医药工业的发展。药品招标以牺牲医药企业合法权益为代价,将导致我国脆弱的民族医药产业难有发展空间。他建议,国务院有关部门,要深入基层,加强调研,加快医疗、医药卫生、价格管理体制改革,解决产生药品价格虚高体制上的弊端。政府有关职能部门之间要加强协调和监督,各司其职,监督到位,本着公开、公正、公平和多赢原则,规范药品集中招标采购工作。按照市场经济的基本规律,制定科学、统一的招标文件、评标操作办法和购销合同文本。规范招标品种目录,招标品种应限于医保目录内药品。而对一些临床必需,用量较少,价格较低,不易导致滥用的医保目录药品,可不实行集中招标采购。对医保目录外药品,应发挥市场调节的作用,允许自由购销,以满足医疗单位和不同层次患者用药需要。上海证券报记者江燕
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