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中国城市化在新一轮经济增长战略机遇期的总任务和发展总方向的选择，必须回答五个严肃的问题：
1、如何真正落实“大中小城市与小城镇协调发展”的指导方针？
2、城市发展是否仍然依照传统式的单极扩大？
3、如何改变城乡分离、城际分离、地方保护、恶性竞争的局面？
4、如何打破产业布局趋同、到处小而全的重复性浪费？
5、怎样实现以“协调发展、全面发展、可持续发展”为总体目标的区域一体化？
以上五大问题的统一解决，只能通过发展战略形态的革命性变革，即由原先的单极城市扩张，改变为组团式城市群的培育，一举克服过去城市化进程中的发展弊病，真正实现区域经济一体化、获取高额发展红利、降低发展总成本、消除城乡二元结构、达到社会公平的经济社会协调发展可持续目标。
《2002～2003中国城市发展报告》设计了以三大组团式城市群为中心的中国城市化战略“三维分布”制高点：培育三大组团式城市群(面)；创建沿江沿海沿路的七大城市带(线)；发展中西部地区若干中心城市(点)。
其中第一位的思考，就是率先在2020年以前加速构建三大组团式城市群，作为中国经济增长的制高点和主力军。
当上述“三维制高点”在中国成熟或充分展开后，将有全国人口的50%，全国GDP的80%，全国工业总产值的90%，和全国进出口总额的95%在此地域上生成，达到以经济发展的区域非均衡，去换取全国社会公平的相对均衡。
依据计算，有可能在20%的国土面积上，获得国家财富总量的80%，彻底减轻全国其余高达80%国土面积上的发展重负，完成在高水平上实现共同富裕的社会进步，由此达到“生产发展、生活富裕、生态良好”的全面小康社会。
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