积极态度带来积极影响

　　今年各地资本市场发展工作会议不同往常

　　本报记者 陆星

　　最近，不少省、市、区先后召开资本市场发展工作会议，传达不久前闭幕的全国证券期货监管工作会议精神。这本是一个年年都有的例行动作，但是衬托着国务院关于发展资 本市场九点意见的大背景，今年的会议有了新的意义。各省、市、区倾注了极大的热情，不仅主要领导出席，而且亲自部署辖区资本市场发展规划。

　　在各地的规划中，做大做强上市公司是一个共同的目标。

　　广东省提出要把广东省证券、期货公司发展成为具有核心竞争力和综合实力强的现代金融企业。消除资本市场发展的体制和机制性障碍；支持上市公司利用资本市场加速发展壮大。

　　安徽省要求重点从推动和规范上市公司并购重组，以及进一步提高上市公司治理水平两个方面，提高上市公司质量，规范上市公司运作，增强再融资能力，并积极培育拟上市公司资源，把培养民企上市作为工作重点之一。

　　深圳则明确鼓励本地上市公司进行实质性并购重组，支持上市公司通过配股、增发新股和发转债等方式，提高融资效率和发展能力。

　　甘肃提出要在拓宽证券市场投融资渠道方面有所突破。

　　宁夏表示将在包括设立基金管理公司、探索地方政府债务证券化等八个方面重点突破。

　　自从证监会取消按行政区分配上市指标的做法后，地方政府除了有时搞一些“保壳”动作外，这些年在发展资本市场方面基本没有什么象样的行动。国务院《意见》发布后，地方政府的积极态度，一定会对今年以至今后几年所辖区域的上市公司和资本市场产生积极的影响。

　　这些影响可能主要反映在三个方面：一是优化区域内上市公司，而且这种优化将主要通过对上市公司的系列重组行动来实现。二是地域板块的色彩将斑斓缤纷。长期以来，从地域板块的角度看，我国证券市场中这个板块的色彩是比较单调的，基本没有形成与区域经济结构相吻合的上市公司群体，地域性的投资概念也就无从形成。随着地方政府的积极介入，这个状况将会发生改变。三是对资本市场的资源配置功能的利用将会更为充分，各地方政府将尽力提高辖区内上市公司对各类资源，尤其是资金的吸引力。

　　两天前，重庆市常务副市长黄奇帆在接受本报记者采访时说的一句话，值得认真体会：“谁的观念新，用得好，谁的资金就多，发展得就更快”。