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本报讯
据国家外汇管理局网站消息，国家外汇管理局局长郭树清近日在全国外汇管理工作会议上发表讲话时指出，外汇管理已经经历了而且还将继续面临着极不寻常的形势。2004年，为了在新的形势下实现国民经济的内外均衡，外汇管理必须进行三个方面的根本性调整：
改变“宽进严出”的管理模式，建立健全对资金流入的监控体系，逐步使资金双向流动的条件和环境趋于一致。
调整“内紧外松”的管理格局，逐步减少对内资外资的区别管理，创造公平竞争环境，促进多种经济主体共同发展。
转变“重公轻私”的管理观念，按照同等对待法人和自然人的原则，规范居民个人和非居民个人外汇收支的管理，堵塞目前存在的各种漏洞。
针对2003年我国对外贸易的扩大超出了所有预测，资本的流入流出空前活跃。郭树清表示，2004年国家外汇管理局要重点加强资金流入和结汇管理，有效控制短期资本流入流出。对所有资本流入都要加强监测。对没有实际贸易和直接投资背景的资本，未经许可的证券投资资金，要禁止其流入。对所有合规入境的资金，在结汇环节都要加强真实需要的审核，从严控制外汇资金与人民币之间的交易活动。出口提前收汇、进口延期付汇、出口押汇和打包贷款等，虽然与贸易活动有关，但都是融资活动。随着对外贸易往来日益频繁，相应的资金流动规模不断扩大，非居民人民币存款规模近几年也在迅速增长，要有更切实有效的管理办法和措施，尽快建立对贸易融资和非居民存款项目的监测。统一中外资银行的外债管理办法，对境内外资金融机构举借外债实行总量控制，严格控制短期外债特别是贸易融资规模的增长，研究适当控制外汇贷款过快增长的可行措施。
（记者王庆慧）
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