别用“国家利益”作幌子

　　一些企业或组织与个人在利益上有冲突时，常以代表“国家利益”自居，言之凿凿地称“国家利益高于一切”，仿佛别人在“坑”国家，只有他们代表了“国家利益”。

　　“国家利益高于一切”要不要提？回答是肯定的。比如说，当“国家”作为国际法上的人格时，为了本国的利益，或为了抵御外来侵略，增强本国人民的凝聚力，把国家利益摆在首位是完全必要的。再如本国内由于某种特别重大的原因，使国家处于非常态下，维护“ 国家利益”成为主要矛盾时，如此提法也是必要的。

　　但是，不能曲解这个提法。

　　例如，在一些诉讼中，银行或国营企业等常常以“不能让国有资产流失”为由，要求法院判他们胜诉。他们表示的意思是：他们所代表的正是“国家利益”，如果败诉，法院就损害了国家利益。但是，我们反过来问问这些银行和国企：你口口声声“国家利益”，可你自己又是怎么审查有关合同的？对方的资信情况你查明了没有？合同履行过程中发生问题，采取了哪些防范和补救措施？如果没有，你们也是为了国家利益？

　　如果法院简单地以“国家利益高于一切”判其胜诉而不顾具体案情，就是直接破坏了“法律面前人人平等”的法治原则，其恶果是使人们失去对法律的信仰，法的正义价值和安全价值将不能实现。

　　如果按照这些自以为代表“国家利益”者的逻辑，那么他们偷税漏税也是为了“国家利益”了？国有企业经营的是国家财产，但企业作为经济实体，追求的是利润最大化，并以企业自身利益为中心，与国家要保障人民的福利不完全等同，因此企业利益并不当然等于国家利益。

　　平等主体之间的经济纠纷，不存在谁的利益高于谁的利益，只要是合法权益，都应当同等地受法律保护，法院在处理这些纠纷时也不代表谁的利益，这是法治国家的法治原则。从这一意义上说，法治是最大的国家利益。

　　曲解以及滥用“国家利益高于一切”这个提法，不仅仅破坏法治原则，有时还给非法或不正当的手段穿上“迷彩服”。动机不纯者，常以“国家利益”之目的为装饰，转移了人们对其手段性质的注意。因此，我们要警惕那些以“国家利益”为借口，实则侵害消费者利益、或进行不正当竞争、或为小团体谋私利之行径。

　　总之，国家利益在根本上是与人民大众的利益高度一致的。在建立社会主义市场经济的今天，要营造平等竞争的机制，在法律面前人人平等。那些动辄就自称代表“国家利益”而要“高于一切”者，请自重。作者：游振辉文章来源：经济参考报发布日期：2004-2-26星 级：