尚福林：四点推进公司治理 大力发展机构投资者

　　上证所和OECD昨举办中国公司治理政策对话会

　　○进一步强化控股股东的责任和义务,特别是严格规范采用部分业务分拆上市的集团公司同所控股上市公司之间的关系

　　○在上市公司中逐步探索建立包括股权激励在内的长期激励机制

　　○在不断完善市场功能的同时,进一步完善证券市场监管架构和法律实施机制

　　○继续大力发展以证券投资基金、保险公司、社保基金为代表的机构投资者,推动和规范上市公司的投资者关系管理

　　由上海证券交易所和经合组织(OECD)共同举办的中国公司治理政策对话会昨日在沪召开。中国证监会主席尚福林、上海市市长韩正、国务院发展研究中心副主任陈清泰、OECD副秘书长理查德·黑克林格尔出席会议并讲话。

　　中国证监会主席尚福林在致开幕词时表示,作为证券市场的监管者,中国证监会和其他政府相关部门以及自律组织,一直致力于改善上市公司治理水平,从建设基本制度、提高董事会独立性、鼓励上市公司并购重组、推进机构投资者队伍壮大、加强和改善信息披露等方面入手,持之以恒地推进上市公司治理机制的建设,初步建立了一套符合现代企业制度要求的公司治理框架。一大批国有企业按照现代企业制度的标准经过转制上市,发展壮大成为中国国民经济的支柱性企业。

　　尚福林同时指出,由于中国证券市场既是一个新兴市场,又是计划经济向市场经济转轨中的市场,使得公司治理的基本框架在具体执行中还存在多方面的制度约束和问题。下一步中国证监会将在以下方面采取积极措施:首先,进一步强化控股股东的责任和义务,特别是严格规范采用部分业务分拆上市的集团公司同所控股上市公司之间的关系；其次,在上市公司中逐步探索建立包括股权激励在内的长期激励机制；第三,在不断完善市场功能的同时,进一步完善证券市场监管架构和法律实施机制；第四,继续大力发展以证券投资基金、保险公司、社保基金为代表的机构投资者,推动和规范上市公司的投资者关系管理。

　　尚福林最后指出,通过国内外有识之士的共同努力和不断实践,中国的公司治理必将日益规范和有效,并将对中国证券市场发展和企业体制改革产生积极的推动作用。

　　上海市市长韩正对此次论坛给予了高度重视,专程到会就上海国际金融中心建设以及如何采取相关措施进一步推动上海上市公司提高治理水平、依托证券市场做大做强发表了演讲。

　　作为会议的主办方之一,上海证券交易所长期以来一直注重对公司治理的国际趋势和实践进行跟踪研究,同时对国内上市公司的治理情况进行深入调研。上证所理事长耿亮在开幕致词中表示,这次对话会是在全球范围内掀起改善公司治理浪潮的背景下召开的。上证所与OECD组织本次对话会的目的,旨在从国际化的眼光和全球视角系统总结国内外公司治理的先进经验,推动我国上市公司治理水平的提高。

　　在本次对话会上,来自国务院国有资产监督管理委员会、中国证监会、最高人民法院等机构的官员,以及宝钢股份、华夏银行等中国部分上市公司、证券公司、基金公司的董事长和CEO,就近期中国公司治理发展概况、所有权转移中的公正和有效、董事会的作用和职责、监管执行机制以及股东主导的法律实施机制等主题,与来自OECD、世界银行、国务院发展研究中心等海内外机构的专家进行了深入的切磋、探讨和交流。

　　据悉,上证所将在汲取中外专家宝贵意见的基础上,针对当前中国上市公司治理存在的突出问题,提出下一步的改进措施,实质性推动中国上市公司不断完善公司治理机制。(上海证券报记者张炜 王璐)