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成本增加会否波及药价
本报记者 张帆
日前，国家食品药品监督管理局在其官方网站上称，于2月4日签署的《药品经营许可证管理办法》将自4月1日起施行。其中规定，开办药品零售企业，必须能够配备满足当地消
费者所需药品的能力，并能保证24小时供应。据了解，24小时供应在以前仅仅是对医保定点药店的要求，但此次却是针对所有药店提出的。
记者在采访中了解到，大多数经营者表示，这项规定会导致经营成本的上升。
上海华源集团有关负责人称，对于华源以及华氏这样的大型连锁药房来说，让全部药房都保证24小时供应、配备执业药师是不成问题的，但这个过程首先需要一定的时间，其次，必然带来场地费用、电费、人工成本的增加。
上海开心人大药房董事长刘俊杰算了笔账：如果整个店24小时营业，一个月要增加成本50万元；如果只开一个便民窗口，每月也要增加约2万元成本。而新办法对于即将开设五六家分店的“开心人”来说，意味着一个月将增加十多万元的开支。这对于在上海高经营成本压力下费尽心力打出“平价”大旗的“开心人”是一个不小的数字。
但对于像太原、石家庄这样中等城市的大型仓储药店，这一规定的冲击还不是很大。
太原万民大药房和石家庄老百姓大药房都表示，为方便群众，从开业起他们便坚持夜间售药，采取的形式基本上是开窗口、少数人员轮班制度。万民大药房董事长程建华说，因为夜间购药的人比较少，单就夜间售药这一块肯定是赔钱的，算上电费、租金、人员工资等等，一天下来大致要赔几百元。
有业内人士担忧，零售药店经营成本的增加，最终可能还要反映在药品上。药品价格近年来已一降再降，医药商业已经步入了微利时代。而微利一旦平衡不了成本的增加，那么药价很可能会回升。
但一些大型药品零售企业表示，对于因夜间开业造成的亏损，企业会算总账来平衡。而且为了方便群众，塑造企业美誉度，很多企业在新办法出台前已经主动做到了夜间开业。
业内人士分析，这一规定真正冲击的应该是本已步履艰难的多数规模不大的单体药店。这些药店本来经营成本就比较高，而且大多数在软硬件上都不具备24小时供应的能力，让其夜间开业不啻于雪上加霜。还有一些单体药店是在商场等经营场所租用店面，而根据不同商场的规定，一般在20点以后就要关门。因此24小时营业的规定对这些药店来说，有一个比较复杂的与所在经营场所协调的问题。
一位小药店的经营者向记者诉苦，他们也尝试过夜间营业，这意味着他们不仅要多支付水电开支等，而且还得多雇佣人手，但是夜里买药的人实在是太少了。像北京、上海这样一些大城市人们的夜生活比较丰富，夜里买药的人可能还多一些，但在一些中小城市，夜间的生意少得可怜，从企业经营的角度讲实在是得不偿失。
而记者在调查中还发现，在一些路段，不长的距离就有数家药店，一位经营者就提出疑问，这么多的药店都24小时卖药究竟有无必要。
有业内人士认为，24小时卖药本来是为方便市民，从这一点说，有关部门的规定动机是好的。但是，用行政手段强行要求所有的药店都必须24小时营业，把一个本来属于企业根据自身条件与愿望决定的是否采取的经济行为强行一刀切地推行开去，不仅增加了一些不具备条件的企业经营的困难，而且也分流了愿意夜间开业的企业的客流。这对双方都是不公平的。而且在实际操作上也是有很多具体困难的。
上海市药监部门有官员称，目前，对于24小时供应的理解究竟是“24小时供药”还是“24小时开门营业”还尚待上级部门明确。此外，办法中规定的如开办药品零售企业，还需具有与经营规模相适应的一定数量的执业药师，质量管理负责人需具有大学以上学历，且必须是执业药师等具体条款，还都有待进一步的细则指导。
而记者在采访市民时，多数人表示药店24小时供应当然很好，但也有人表示，夜间生病能忍就忍了，要是忍不住也就说明病情比较严重，会上医院去看，因此药店是否24小时营业无所谓；还有人表示，只要有足够的药店夜间经营就行了，没必要所有的都必须营业。
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