出口鼓励政策下半年变革(图)

商务部试图改变目前单纯的“鼓励出口”政策。　资料图片　　商务部启动出口促进体系建设研究课题

　　出口鼓励政策下半年变革

　　在ＷＴＯ的框架下，如何让我国出口企业提高价格竞争力？答案将在今年下半年见分晓。

　　“我们要研究如何让企业在出口规模扩大的同时，也能促进企业卖高价。”中国商务部国际经济贸易合作研究院的副院长沈丹阳博士接受本报记者采访时说，该院已经启动了“我国出口促进体系建设研究”的专项课题。

　　贸易条件恶化一直存在

　　我国在改革开放之初就提出了鼓励出口的国策，20多年来利弊参半。

　　“最明显的例子是出口退税给中央财政增加负担，截至2003年，中央政府拖欠应退未退税款超过3000亿元人民币。出口价格下降而进口价格上升。”沈丹阳博士指出，贸易条件恶化一直都存在，并非是近年才有的现象。沈丹阳强调，该课题正要对此进行研究，促进企业在出口规模扩大的同时，出口产品还能卖高价。

　　商务部力促改革出口政策

　　研究报告将在今年年底出台，如果受到肯定，将有可能改变中国实施多年出口鼓励政策。

　　改变过去较为单纯的“鼓励出口”政策，统盘规划构建“促进出口”政策，不代表着中国政府放弃鼓励出口。“很多人有误解，出口促进的概念其实包含着出口鼓励。”沈丹阳说。

　　沈指出，世界上许多发达国家通常都有强力的促进出口战略，完备的出口促进法律政策，以官方或半官方机构主导，市场化机制运作。与国际通行做法相比，我国现行贸易促进体系存在着政策内容不全、体制机制不顺、资金来源不稳、促进手段不多等问题。做关于出口促进体系的课题研究，是商务部意识到这种差距并希望改革出口政策的表现之一。

　　促进对象以中小企业为主

　　沈丹阳认为，目前我国外贸促进的对象应主要是中小企业。这些企业对增加就业机会，扩大我国出口都将起到十分重要的作用。

　　鉴于近年我国出口持续增长，但出口商品的卖价总体上仍居于较低水平的情况，沈丹阳建议把促进企业降低成本、打造品牌、提高卖价，增加经济效益，作为一项非常重要的目标。　本报记者　李银（来源：南方都市报）