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“少林寺事业”外包“少林旅游”?

http://finance.sina.com.cn 2004年02月24日 08:35 21世纪经济报道

  本报记者 费常泰 实习记者 李贺

  上海报道

  “少林寺不可能上市,‘少林旅游’年内也不会上市。”针对近日有关“少林寺上市”的传闻,2月13日,何宏波接受本报记者采访时一再表示,当务之急是把景区管理规范起来
,建设好各项硬件设施,逐步过渡到公司化运营。在机制理顺以后,再引进战略合作方,运作上市。

  移交“半个政府”

  何宏波身兼河南省嵩山风景名胜区管理委员会常务副主任,与分管登封市旅游、文化、文物等部门的副市长职务相比,这顶乌纱帽一点不轻。

  由于嵩山景区(含嵩山国家森林公园)分属郑州市辖登封、巩义、新密等县市,管理比较复杂。随着少林寺的名气日渐增大,省政府专门成立了嵩山景区管委会,最初管理的部门非常多,如旅游、文物、林业、外事侨务、宗教、文化、公安、交通、体育、工商、物价等等,相当于半个政府。

  何宏波坦承,这种模式有一些弊端。以登封市为例,该市旅游局属于管委会下属机构,却不能独立开展行业指导与监管工作;同时,河南省和郑州市的有关部门也在对景区进行管理,受利益的驱动,它们直接或间接地争相在景区内增建停车场、电影院等场所牟利。

  “深山藏古寺,碧溪锁少林”,这种存在1500年的景象在短短20年间消失了。

  游人增多后,当地村民迅速占据少林寺大门口附近,搭建临时商店和饭店。20多年来,这些商业设施在景区内被拆拆建建,屡禁不止。郑州一家大公司甚至在少林寺对面投资了一家“寺院”,塑建五百罗汉,请了假和尚设功德箱。1982年电影《少林寺》一炮而红,也带动了少林武术的发展。到1990年代,少林寺附近的武术学校几乎是遍地开花,学生总人数达到32000多人。与此同时,少林寺周围的村庄迅速膨胀。少林寺景区周围也变得更加“脏、乱、差”,引起了海内外游客的不满。到少林寺的游客数量急速滑落:1986年游客就已达267万人次,1994年下降至48.7万人次。登封市旅游局最新显示,2003年少林寺游客也不过100万人次。

  为了改善这种状况,1986年、1990年、2001年,登封市政府先后进行了三次规划搬迁,但问题一直没有得到根本改变。

  “主要问题就是,搬迁牵涉到景区各个部门的利益。”有专家一针见血地指出。

  在客源锐减和经济收入锐减的双重压力之下,2003年3月,清华大学城市规划研究院的“嵩山少林寺景区规划”方案获得了国家建设部的审批。该方案一旦实施,少林景区将投资高达3.5亿元进行近20年来最大规模的整修,并涉及规划核心区范围内的200多家商业网点、多家企事业单位、10多家武术学校、400多家农户的搬迁。

  为了顺利实施这一方案,2003年年末,嵩山管委会这“半个政府”移交登封市,由当地进行统一协调管理。

  划拔“少林旅游”

  据少林寺第30代住持永信法师向媒体披露,此次整修资金由国家和地方及寺院共同承担。登封市财政局一官员向记者表示,该市对少林寺寺院整修的总预算为5000万-8000万元之间。“但是,财政资金投入非常有限,主要由少林旅游公司来操作。”这位官员说。

  “少林旅游”成立于2003年3月,注册资金3000万元,为登封市国资委下属国有独资公司,董事长、总经理均为登封市主要领导,副总经理为该市旅游局副局长袁战森。

  据有关人士介绍说,少林旅游公司的核心产业是商旅服务产业,包括酒店、景区内商业网点、旅行社、停车场,以及广告牌等设施,这些资产将主要通过政府协调,从各部门划拨。

  “我们将尽量避免将景区内的文物保护单位纳入到公司,因为国家文物部门明确禁止将文物上市。”他说,“少林寺院墙内的一草一木,都不在上市的规划范围内。”

  该公司希望与少林寺订立协议,受让少林寺门票经营权,并向少林寺提供固定额度的资金回报。目前,少林寺门票收入约有65%纳入登封市财政,剩余由寺院自主支配。

  “我们还希望获得少林寺的其他项目的经营权。”这位人士表示,少林寺1998年成立了“少林寺事业发展有限公司”,经营少林素饼和少林禅茶,并已经注册了国内29大类近100个商标,向一些社会企业特许授权使用“少林”商标。少林寺还设立了“河南少林寺影视有限公司”、“嵩山少林寺武僧团培训基地”等。据了解,除少林景区外,登封市拥有嵩阳书院等五大景区同样也极有可能置入少林旅游公司。






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