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彭开来
一说到“义务”什么，我们就认为应该是免费的和无偿的。但唯有“义务教育”，既不免费也不无偿。专家对此解释说，全世界的义务教育大致有3种形式，一种是国家承担义务，也就是所有的教育费用都由政府承担，家长不用交纳任何费用，孩子接受基础教育是全免费的。另一种是国家和社会共同承担义务，这种形式又叫半免费的义务教育，学校教师工资
和校园基础设施建设由政府承担，家庭承担其他教育费用，我国目前实行的义务教育就是这种形式。还有一种是社会承担义务，这种形式下，义务就分摊到了各个家庭，孩子的所有教育费用都由家庭承担，这样的义务教育对于家庭来说也就是收费教育了。
最近，全国18个省市区人大科教文卫委在重庆召开研讨会，研讨《义务教育法》的修订问题，却在上述“义务”二字上作这样的“研讨”和界定：半收费甚至全收费都叫“义务教育”。
但尽管如此，我们还是希望修订的《义务教育法》最好还是不把收费教育尤其是全收费教育划入“义务教育”的范畴，因为这和我们常人的思维太不一样。原先的《义务教育法》也明确规定，接受九年制义务教育的孩子是不需要交纳“学费”的，如果因专家研讨的新解释反而导致“义务教育”也要交学费了，那就不仅只是和我们常人的思维不一致，而且是对着干了。
《市场报》 (2004年02月24日 第五版)
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