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零点指标数据网最新发布的《中国居民评价政府及政府公共服务研究》显示，中国城乡居民的医疗保障缺口很大，中国公众中能享受到商业或社会医疗保险者不足1／4。
该项研究报告还显示，在过去两年中，有1／4受访中国公众曾因费用问题而放弃去医院看病，15．3％的公众曾因费用问题而放弃住院治疗。分析显示，农村居民的医疗保险条件更加恶劣，不同程度享有商业或社会统筹医疗保险者比例仅为11．7％（城市居民为54．3％
）。
报告认为，中国自1999年以来的医疗体制改革虽然符合“大社会、小政府”的社会整体发展趋势，但是仍存在很多问题。一方面，由于社会保障体系和制度（特别是医疗保险和社会救助制度）极其不完善（尤其在农村地区），“大社会”的功能没有体现出来；另一方面，支持医疗体制改革的相关配套政策，如医疗机构
的分类管理、药品和医疗服务的价格管理等等，还处在摸索和完善阶段，管理上的混乱进一步加大了人们看病就医的成本。“因病致贫”在中国，特别是在农村已不是偶然现象，“有病难就医”不仅是弱势社会人群（农民、下岗／失业／无业人员、老年人、残疾人等）的共同反应，普通工薪阶层对于看病就医也心存隐忧。
报告还显示，医疗保障不足只是社会保障问题中的一个方面。调查表明，在各种商业和社会保险中，社会统筹大病医疗保险的覆盖范围还是各类保障中覆盖范围最广的一种，而其覆盖率也不足20％，其他各种商业和社会保险的覆盖率就更低，有近60％的受访居民表示自己没有享受任何种类的保险。农村居民仍然是问题最严重的群体，任何一种单一类别的保险在农村的覆盖率均低于8％，有高达72．5％的农村居民表示自己没有享受任何种类的保险，这一比例在小城镇和大中城市居民中分别降至44．4％和26．8％。（24B3）
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