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本报讯记者 桂蔚报道：提出“竞争力加速度”概念，主张广东应大力发展内源型经济的广东社科院科研处处长丁力，在回答记者关于如何在CEPA实施前提下发展泛珠三角区域经济合作问题时表示，“地区经济要获得快速发展有两个必要条件，一是有强大的内、外源经济，二是有强大的总部经济，后者对广东来说尤为重要，是和珠三角建设世界制造业基地这一发展目标相配套的。广东需要中心城市来承担总部经济，来面对CEPA和泛珠三角合作带来的机遇和挑战，而广州和深圳则是首选城市。”
外源型经济成软肋
以外源型经济为主的经济模式是广东的软肋，丁力列举了一组数字来进行说明，广东的工业总产值60%来自外源型经济，其中又有60%来自香港；东莞等城市这两项数据更分别高达80%。这意味着广东经济对外在的“源”依赖性十分强，而这些“源”中最重要的是香港。广东的制造业产品虽然打入国际市场，但是市场、技术掌握在别人手里，依然是受制于人。这既决定了广东珠三角和两翼发展高度不平衡的现状，也是广东产业结构调整、升级工作迟迟未有明显进展的主因。
丁力认为，外源型经济推动了广东的工业化发展，但同时也部分失去了推动工业化发展的主动权，而且也无法从根本上解决广东经济增长的内生之源问题。因此他主张广东应大力发展内源型经济，最典型的就是大力发展民营企业，发展县域经济。
香港的局限性
香港对整个广东的影响是不可忽视的，虽然到目前为止仍然是以积极影响为主，但负面影响的存在越来越明显，越来越不可忽视。丁力认为，香港自身经济也存在问题。一是香港科技力量弱，赶不上去，香港凭借政治优势在大陆获得了巨大利益，但同样由于政治原因跨不出去。香港日益边缘化，这对广东会产生影响。二是香港是公认的世界上市场化最高的地区，但是这种市场化是在香港内部的市场化，香港与周边地区尤其是内地的关系则是高度计划性的，即非市场化的。丁力尖锐地指出，香港短期内不会把它接轨于国际市场的服务业转移到内地来，这是它最后的饭碗，不会轻易放手，这种情形短期内也不会因为CEPA而改变。这些都会影响到广东经济的发展以及粤港经济合作的方式、内容。
穗深共建总部经济
“广州、深圳都不足以单独承担总部经济，只有双城优势互补发展总部经济，才能真正利用CEPA商机。珠三角应当想着如何超越香港，而不再是如何融入香港！”丁力认为，发展以技术创新能力和市场开拓功能为特征的总部经济，是与广东建设成为世界最重要的制造业基地之一的发展目标相配套的。技术创新、生产、市场这3个环节中，利润集中在首尾两端，处于中间的生产环节利润最少，广东急需发展总部经济。丁力介绍说，用“竞争力加速度”概念进行研究分析的2003年省内各地区综合竞争力课题成果显示，广州第三产业发展得好，贡献高，但工业并没有想象中那么强，技术创新方面较薄弱；而深圳则刚好相反，工业发展迅速，技术创新方面高于广州，但第三产业不行。可见，广州、深圳这两个中心城市都各有所短，都不足以单独成为总部，而应当优势互补共促发展，省政府提出的“两个中心城市”的定位，也恰恰说明了这一点。
丁力表示，目前由于香港在政治上的特殊性，CEPA还是有利于港澳单向进入大陆，但走向双向交流是必然趋势。他鼓励广东的企业走出去，一是走出去把外面的订单、市场拿回来，二是把技术、资金、生产企业建到国外去。两种走法都需要，但以前广东的企业主要是在第一种上下功夫。丁力建议，广州、深圳作为开放型城市，要率先走出去，占领国际市场，回过头来服务国内，而不是只盯着国人的口袋。这两种走法与广、深两地共建的总部经济相配合，才能真正抓住CEPA商机。（晓健／编制）（来源：金羊网）
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