不久前,在广东省十届人大二次会议上,10余位省人大代表联合提交了《深圳应向省财政上缴税收》的议案:要求深圳像广州一样,在向中央财政上缴税收的同时,也应履行作为广东一分子的责任,向广东省财政上缴税收。来自广东省财政厅的消息称,省财政税收的40%来自广州。
深圳作为计划单列市,向广东省直接上缴的税收偏少,自有其特殊原因。但这10余位
广东省人大代表的议案,以及由它引起的社会讨论热潮,却在某种程度上折射出深圳在广东省内的尴尬处境。
珠三角广州、深圳两地之争由来已久:以前,深圳飞速发展,近两年,广州发展势头强劲而深圳却后劲乏力,就连深圳市代市长李鸿忠也明确表示:“深圳要向广州学习”。
但这并不表示广州、深圳之争就此告一段落。深圳要另起炉灶发展汽车产业,背后隐含的正是要与广州争夺珠三角中心城市名分的意图。
一个城市要想成为区域的中心城市,光靠自身的经济实力是不够的,其经济辐射能力也是一个相当重要的因素。
组装一辆汽车需要14000多个零部件,每一家汽车整车厂大概需要150家到200家零部件配套企业,而这些零部件企业又需要下游企业提供配套资源,由此形成产业链和蜂窝效应是一个城市加强与周边地区经济联系不可多得的平台。
汽车制造业不仅为广州带来了可观的经济增长,同时还逐步将周边的一些地区纳入自身的配套体系和辐射范围。但对于深圳来说,这一块目前还是短板。从最初的“三来一补”到后来的高新技术产业为主导,深圳一直都缺乏这种辐射力强的产业,不仅没能把周边地区凝聚起来,甚至相互之间还出现了较大的利益摩擦。从这个意义上来说,深圳要自立门户搞汽车制造,与广州争风就不仅仅是一个产业利益的问题,此间还牵涉到今后究竟谁能在珠三角确立真正的龙头地位的大课题。
作者:宁平
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