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2月18日，人大代表和北京市政府及各有关委、办、局的领导共同讨论北京交通问题时，代市长王岐山透露，“交通白皮书我们已经安排了……”
一位人大代表建议：北京交通要搞一个白皮书，向全社会公布。参加讨论会的代市长王岐山，在讨论会即将结束时，拿起《北京交通发展纲要（征求意见稿）》告诉大家：“交通白皮书我们已经安排了……”
记者了解到，人们谈论很久的“交通白皮书”，就是《北京交通发展纲要》，这个“纲要”总结了北京的交通发展进程，并对北京交通发展的近期及远景目标、战略任务、重大交通政策等都做出了规划。这个“白皮书”目前正在广泛征求社会各界的意见，3月份上报市政府，市政府研究批准后，将向全社会公布。
记者随后采访了市交通委副主任、新闻发言人刘小明。刘小明解释说，《北京交通发展纲要》有望在今年上半年出台，其中主要内容将是北京交通发展的整体性战略，交通发展的思路、对策、重大政策以及重大行动计划。缓解交通拥堵，人人有责，交通发展白皮书也将成为规范人们交通行为的一个准则。
至于其中有哪些与百姓生活关系比较密切的条款，刘小明表示，纲要的各个方面都与老百姓相关，都体现了交通的人性化、现代化、法制化，体现了交通的公平性。比如与当前交通发展密切相关的有：政府各部门将努力配合，提高公共交通的通达深度，改善换乘条件，提高公交吸引能力和出行比例，减少交通拥堵地区的交通压力。具体的实施细则尚需在市物价管理部门统一指导下，仔细研究制定，并听取社会意见。
另外，“停车换乘”系统是高效城市交通系统的一个重要组成部分，但是由于这种停车换乘系统要有发达的轨道和发达的地面公交系统做支持，北京“停车换乘”系统的发展需要一个较长的过程来实现。现在市交通委正在筹划在“大容量公交”聚集的地方建停车场，如在八通线、城铁13号线上做出这样的大型停车场示范。
《北京青年报》
在今年“两会”下发的《政府工作报告》补充材料中提到，北京将推行错峰出行及弹性工作时间政策，以科学组织城市物流，建立城市物流配送车辆的集约化运输及错峰作业。严格控制出租车总量，建立出租车呼叫调度系统，减少空驶率。
2月18日，市交通委副主任、新闻发言人刘小明在接受媒体采访时说，北京的商厦职员可能于下月成为错峰出行的首批试点人群。此外，北京还将鼓励公司企业推行弹性工作时间制。
据透露，北京有关错峰出行及弹性工作时间政策的讨论酝酿始于去年下半年。刘小明称，由于商业系统与普通民众上下班存在时间差，故北京首先考虑在商厦职员中试行错峰出行。
《新京报》
《市场报》 (2004年02月20日 第八版)
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