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以制度创新促进行业发展

http://finance.sina.com.cn 2004年02月20日 01:38 新京报

  听过这么一个段子:炒股炒成股东,交友交成老公,踩盘踩成房东。

  段子常常能用最简洁有力的语言一语道破一些社会现实,虽然用的话有时未免难登大雅之堂。这个段子告诉我们,做业主(房东)已经不是什么令人羡慕的好事,倒霉程度甚至可以和股票被套牢相提并论。比如近来的中央电视台“实话实说”栏目围绕房地产维权做了一期节目,受邀的业主大多都有满腔的悲愤需要申诉,以至于有知情人士向记者透露,没有
开发商愿意上这档节目和业主面对面。发展商怯于面对消费者这点隐隐透露出的事实是,房地产维权的各种纷争中,大部分情况还是开发商理亏,消费者吃亏。有的是买房时广告里说得好听,交房时一看完全不是那么一回事。有的是消费者省吃俭用花尽毕生积蓄,最后买到的房子却是外面下大雨屋内下小雨的豆腐渣工程。

  不过房地产开发商其实也有满腹委屈。牛皮可能是广告公司吹的,使用劣质建材是因为上了别的奸商的当,豆腐渣工程是建筑承包商干的,设计失误那是设计院的事。但是到了最后,消费者只认开发商,所有的错都要开发商自个儿来扛。对于扛不起的责任,开发商只好能赖就赖,能拖就拖,一些小公司干脆卖完房子就销声匿迹。

  这种要求开发商直接面对消费者负全部责的制度看似公平合理,其实实施起来往往突出和激化了矛盾。开发商和业主的直接冲突,甚至发展到势同水火,最后的结果是牵制了开发商的精力,伤害了整个房地产行业的信誉,而业主也未必能挽回自己的损失。事实表明,许多业主正在寻求现有管理制度以外的力量来解决维权问题,比如找媒体曝光。但根本的问题是制度创新,房地产保险就是创新的路径之一。

  建设部正在着手研究的“保险机制介入房地产行业”就是一个制度创新的举措。既然卖房子和买房子的各说各有理,最后有理也说不清,不如干脆透过制度创新,引进一个第三方,即保险业,来平衡各方的利益和关系。保险公司通过计算概率,收取适当的保费,可以获得盈利;开发商只需要缴纳少量的保费,就可以漂亮地解决后顾之忧;消费者则是最大的得益者,不必再为住宅的质量问题奔波扯皮。一举至少三得。

  保险公司为了避免自身风险,可能积极介入楼盘的建造监理,择优售险,消费者可以通过选择有保险的楼盘,促进房地产行业的优胜劣汰。除了楼盘质量,保险机制还可以介入到房地产交易的其他环节,譬如中介服务、产权买卖等,整个行业都可能在这种新机制的带动下走出一片更广阔的天地。这些则是长远影响。

  其实住房质量保证保险的试点工作已经开始进行,不过由于多方面的原因,显然还过于保守,没有真正发挥出保险机制潜在的作用,促进房地产业的良性循环。机制的创新固然不是一蹴而就,但是更大胆地放手一试是时势的需要。

  本报记者 江玮(来源:新京报)






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