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本报记者 方岩
近几年，国内期货市场发展迅猛。今后一个时期，期货业的发展思路如何？中国证监会主席尚福林在全国证券期货监管工作会议上明确指出，“要在完善法律法规、切实防范风险的基础上，从有效管理我国农产品市场、有色金属市场和能源市场的价格风险和争取大宗进出口商品在国际竞争中的定价权出发，完善期货市场。”从“管理价格风险”和“争取定
价权”的高度来办好期货市场，这是对期货业提出的新要求，同时也意味着我国期货市场发展空间将得到空前拓展。
伴随着近年市场的走牛，期货市场已经成为我国市场经济中不可或缺的重要组成部分。去年全球原材料价格暴涨，国内不少厂家、商家就进入期市，利用套期保值功能成功地规避了价格暴涨而带来的市场风险。特别是全国铜、铝等有色金属行业的骨干企业，百分之百参与了国内期货交易。与此同时，我国在一些商品上的国际定价权也与日俱增。数据显示，去年上海天胶期货的交易量已经超过东京市场的交易量，跃居世界第一；大豆、铜期货的交易量也稳居亚洲第一，世界第二。“中国价格”已受到国际市场的认可和重视。
上个世纪90年代中期，我国期货市场曾有一段坎坷经历，因此政策导向对期货市场的发展起着决定性的作用。2001年3月，全国人大批准的“十五”规划第一次提出“稳步发展期货市场”，为我国期货市场长达7年的规范整顿划上了句号，期市发展随之大提速；去年10月，“稳步发展期货市场”又写入十六届三中全会《决定》，市场信心受到进一步鼓舞。在今年的全国证券期货监管工作会议上，尚福林从更新高度提出期货市场的发展框架，正是给业者一颗“定心丸”，必将推动我国期货业发展迈上新台阶。
在谈到今年工作重点时，尚福林在报告中提出，“要加强与相关单位沟通协调，推动玉米、棉花、燃料油等期货新品种的上市交易准备。”这意味着，酝酿已久的玉米、棉花和燃料油三个新品种在今年推出的可能性极大。
从期货市场自身看，交易品种过少，市场规模过小，已经成为制约期货业发展的瓶颈。自1997年将数十个品种压缩到12个品种之后，近几年来仅有强筋小麦一个新产品上市。而从外部环境看，国际市场大宗商品价格的频繁波动，已给国内企业的正常生产经营带来了很大的风险，推出燃料油等新品种，已经不仅是期货市场自身发展的需要，也是维护国家利益的需要。
专业人士预计，新品种出炉有望在国内掀起新一轮的期市投资热潮。首先，在期市财富效应影响下，有望吸引更多的中小投资者进入期货市场。其次，随着经营情况的好转，多家期货公司增资扩股工作取得实质性的进展，为新品亮相做好资金准备。另外，玉米、棉花和燃料油登陆期市后，还将吸引相关实力机构进入市场。比如燃料油，不仅原油生产企业需要利用期货市场进行套期保值，一些下游产品生产企业为规避原材料价格风险，也同样有入市需求。国内石油石化资本“大鳄”进入市场，必将在期市掀起新的巨澜。
对于股市投资者也很关注的股指期货、国债期货等金融期货，尚福林也表示要“积极做好”研究开发工作。虽然没有给出明确的推出时间表，但发展方向是不容置疑的。我们有理由相信，只要期市沿着快速健康的道路发展，股民翘首以盼的股指期货有望在近年取得突破性进展。
期货市场虽然是中国唯一一个没有进入WTO开放时间表的金融领域，但随着经济的发展和与世界的接轨，对外开放也是大势所趋，因此发展期市必须只争朝夕。权威人士指出，当务之急是加快期货立法，摘掉长期“试点”的帽子，重新确立期货在国民经济中的地位和作用。（本系列完）
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